李二曾经说过,以史为镜可以知兴衰,李路在月氏行省窝案发生之后,就找来了史书,开始研究前人的反贪举措,在看了几本史书之后,李路得出来个结论,道德的自我约束不是万能的。人很难超越自我。
关键在于有没有一个真正独立的、行之有效的、并能持之以恒的监督机制,以及清廉的氛围,这才是抵制诱惑的有效途径。
在**的温床上,稍不留神,怯懦者也能变成胆大妄为者,贪财使他灭亡,首先让他疯狂。历史上这样的例子,何尝少见?
“阿栈哥哥,给,这是我刚泡好的蒙顶茶,喝两口提提神……”看到自己男人钻进史书堆里不出来了,长乐公主很是心疼,她端着一杯清茶递到了李路身边。
“哦,放这儿吧……”李路一边用鹅毛笔做着笔记,写着心得,一边说道。
“哥哥,你好端端的怎么看起史书来了??”长乐公主有些好奇,要知道自己嫁给他之后,就没见过自己男人这样喜欢史书,好奇怪啊。
“我在从前人的反贪举措里汲取营养,改进我们的反贪工作……”李路头也没抬的说道,“历朝历代反贪措施都很多,可是为什么都跳不出律法严酷执法宽松的圈子?”李路看上去仿佛是自言自语。
“哥哥,我觉得你可以向我阿耶学习一下,好好地羞辱一下这些贪官污吏,让贪官内心是真正觉得羞愧,觉得自己禽兽不如…..”长乐公主坐了下来,跟李路说道,在英国,可没有什么后宫乱政的说法,长乐公主是可以正大光明的参政议政的。
“噢?你且举个例子说说,怎么羞辱他们?让他们觉得自愧不如?”李路这时候抬起头,笑着说道。
“哥哥,我给你讲个故事,那还是在贞观六年,右卫大将军叫陈万福,他从九成宫去京城长安,一路上是大摆官威,在途经一个驿站的时候,把驿站的数袋麦麸子拿走了…….后来这事儿被我阿耶知道了,阿耶非但不处罚,反而是赏赐了陈万福很多很多的这个麦麸子,但是他下令陈万福也不能找人,不能找车,必须当众从我阿耶这里这一步一步的把这些麦麸子背回家……”长乐公主笑着提起了一件往事。
这件往事李路也曾听闻过,只不过随着时间的流逝,他忘了,如今听长乐公主讲起来这件事,李路也十分感慨,不过他并不认为李二的做法有值得自己模仿的地方,“丽质,我不得不承认,先帝这招软刀子计策确实很见效,但是在咱们这儿,这种手段我不打算用……”
“噢?这是为何?”长乐公主睁大了美丽的秋水双瞳,看着李路说道。
“原因很简单…..”李路用鹅毛笔在一张纸上写下了长安和碎叶四个字,然后在长安的下面写了一个儒,而碎叶的下面则是一个法字,“你明白了吧?那陈万福,先帝不是不想惩治与他,而是因为他与当时宰相陈叔达关系密切,又是儒门安插进军方的楔子,先帝要真惩治他,哼,有的是人会为这个陈万福上表求情的……”
李路并没有说自己的英国怎么样,不过他的话已经说明了他对儒家的不信任和敌意,李路见自己媳妇有些似懂非懂的样子,就笑着继续说道,“为夫读了这几本史书的律政部分,得出来了一个结论,反贪污**的主要武器只能是法律,必须做到有法可依、有法必依。这看似是老生常谈,可实际上却是凝结着一代代一朝朝兴衰成败的教训。”
这并不是李路在胡说,从大名鼎鼎的《秦律》开始,就继承了战国法治文化的成果,详细规定了以惩治渎职和贪污**为主要内容的官吏法规,对各级官吏的违法行为,明确规定了以“轻罪重罚”为特色的惩罚标准,对贪官污吏有强大的威慑力。
此后的汉律也基本继承了《秦律》的精神,并加大了对贪官污吏的惩治力度;西汉武帝朝、东汉明帝朝都是如此。
此外,两汉还有《刺史六条》和《三互法》这样专门的监察法规,针对各种贪贿行为分门别类定出惩治办法,确实做到了有法可依。
至于有法必依的情况则时好时坏,像汉武帝、汉宣帝、汉明帝这些帝王等基本上做到了有法必依,既不以贵、官抵罪,也不因功废法,保证了法律在反贪领域中的权威性。
但更多时候,法律都受到了皇帝、贵戚、宠臣们的破坏,尤其是西汉中期以后,强调人治的儒家理论导入汉代法律之中,有了所谓“八议”,即议亲、议故、议贤、议能、议功、议贵、议勤、议宾等大行其道,结果是有罪不罚或同罪异罚,严重削弱了法律的公正性和权威性,为贪官污吏以各种名义逃脱惩罚打开了方便之门,从而加速了西汉中、后期**之风的蔓延。
儒家对法治的破坏,可见一般,这也是李路很不待见儒家的重要原因之一,李路打开那本几乎被他翻烂的《晋书》,找到了《羊聃传》,然后问长乐公主,“东晋的羊聃,你知道吧?”
“咯咯咯,哥哥,你在考我?”长乐公主笑着说道,“羊聃我还不知道,他很残暴的,刚克粗暴,恃国戚,纵恣犹甚,睚眦之嫌,辄加刑杀。疑郡人简良等为贼,杀二百余人,诛及婴孩,所髡锁复百余……”
长乐公主不愧是熟读史书的才女,羊聃的罪行她背的滚瓜烂熟,李路笑着接着问道,“可就是这残暴的家伙,却因一个狗屁的八议制度,因为的祖姑是皇后,是皇亲国戚,就免了死罪,多么可笑啊?那些被他残害的百姓感情白死了?要是这个羊聃是我的手下,看我不凌迟了他……”
“八议制度,长安那边的《唐律疏议》也写进去了……”长乐公主读了嘟嘴,“哥哥,那边讲究的是刑不上大夫,礼不下庶人……”
“丽质,这正是我最讨厌中原礼法的一点,八议里的八类权贵人物犯罪以后,大罪必议,小罪必赦,享受特殊优待,法政机构不得擅做处理,长此以往,哪里还有什么公平正义可言?”李路说道这里,站了起来,“中原那边,我管不了,也不想管,但是在我的地盘,谁要是敢跟我提什么八议,我就先把谁送上断头台,因为这些人不是蠢就是坏……”
长乐公主一脸迷醉的看着了自己的男人,她最喜欢的就是李路身上的英气和霸气,刚才李路在说道公平正义的时候,恰巧一束阳光穿过窗户照到李路的身上,显得李路形象更为高大,“这就是我的男人,他是多么的英俊潇洒啊…..”长乐公主心都要醉了…..
李路查看史书,主要是看的秦汉时代,他认为秦朝和汉朝前期是华夏古典法治时代,最有参考价值。自汉武帝独尊儒术之后,华夏的法治和礼制结合起来,就变味了。
李路在通读史书之后,发现秦汉反贪的成功经验之一是构建了由中央到地方有完整体系的监察机构,大大有助于澄清吏治。
但这一套体系却也有问题,那就是监察权与行政权分离不彻底,监察权经常受到行政权力的制约。比如皇帝是国家元首同时又是最高监察官,本身却不受监察和制约。郡守和县令集行政、监察权于一身,他们自己也没有同级监察;督邮等既为监察官,同时却又是郡、县长官的属吏,他们在行使监察权时必须秉承行政长官的意志,不可避免地使监察权屈从于行政权。从根本上说,依赖这种体制是不可能防范、制止吏治**的。
东汉三国两晋南北朝时期的法治稀烂的很,李路都懒得去看,都是些维护士族大地主阶级利益的法令,根本不值得李路去参考。
李路折腾了这么多年,好歹培育起来了一个新的利益集团,这就是被李路这个外挂给提前催熟的接本主义工商业主和资本主义化新贵族,原来借鉴秦汉以及隋唐法律建立起来的英国法律体系已经跟不上生产力发展水平了,要是再不改革司法机构,建立新的法律体系,那么很有可能会出大问题。
而月氏行省窝案的爆发,恰好就是一个时机,李路准备借着这个大案掀起一波新的法律改革浪潮来。
就在李路跟长乐公主说着自己观史的感受和想法的时候,老太监高星走了进来,“陛下,帕特里克先生让老奴告诉您,您要他还有几位罗马大学问家翻译的《罗马法经》还有《查士丁尼法典》他们翻译完了……..”
“好,很好,朕这就去见见这几位大家……”李路一听帕特里克他们竟然翻译完了这两部重要的西方法典,很是高兴,这可是后世大陆法系的滥觞,李路要好好的借鉴一下,都说他山之石,可以攻玉,这样的法学巨作,李路自然是重视的很。
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