暗访淮河-污染的真实原委

国际公认１７００立方米为“贫水”界线，阜阳不及其1/4。  
  阜阳“地下水漏斗”与地面不均衡沉降在整个流域中最为严重。  
  最大的沉降超过１.５米，规范地说，是１５２0毫米。阜阳以地下水丰富著称，在教科书、淮河有关资料上都是这么写的。阜阳人非常习惯打井用水。实际上，阜阳上亿年积攒起来的可用地下水，已消耗1/4。现在水井都要打到３００米左右，才可保证供水。市区面积不大，最多只算是个小城市，但深井数达２３０多口，最大井深超过1000米。市水利局水政科一项重要任务就是查井、封井。可一些饭店、澡堂、小企业为了节约成本，就在自家院里打井，很少能够发现。由于开采量过大，造成“漏斗”中心区颍河闸底板与主体断裂，１９９８年投资２０００多万修复，２０００年又因地基下沉而损坏。在阜阳市，地下水漏斗核心区面积６００多平方公里，影响区域１８００平方公里，与太和、界首、周口、漯河漏斗连成了一片。  
  阜阳人饮用水发生困难。农村人在地下３０米以上打不到井水。城里人因消毒药味太重，不敢喝自来水。现在阜阳自来水日供水能力约１４万吨，但实际供水才６.７万吨上下，这其中还包括工业用水。特别是以茨淮新河为水源地的二水厂，日供水能力１０万吨，每天只卖出５０００吨左右。当然，二水厂附近还在兴建一个大型电厂，估计两年内可以投产。电厂一年耗水估计需要２０万吨，到时候二水厂无力保证，只能取地下水供应。随着污染面的扩大，阜阳人生存用水更为紧张。  
  陈柏生局长还为我们做了一件事：对淮河治污进行了有官员特点的总结。大意如下：成绩：一、全民环保意识增强。现在污染直接影响到群众生活、企业生产的各个方面，大家都开始重视环保事业；二、出台了一些法规，如《淮河流域水污染防治暂行条例》等，便于治污工作执行；三、加大了环保基础设施建设，各地纷纷修建了一些垃圾处理厂、污水厂，使环保有了保证措施；四、加强了调控手段。如淮河水利委员会与安徽省水利厅合作进行的沙颍河调污等，有效避免了重大污染事故的发生。一些支流也加强了保护，如河、茨淮新河等，保护力度明显增强。  
  存在的问题：一、由于利益驱动，有一些地方厂家不自觉遵守环保法规，偷排偷放污水较为严重；二、居民生活污水处理由于成本高，各地能否保证很难说。居民污水成了重要污染源，约占淮河污染比重的６０％；三、由于地方保护主义和以邻为壑心理，地方政府治污决心不大，手段不硬。特别是现在我国经济发展快，制造业向淮河中上游转移，淮河污染可能会继续加重。  
  对策：一、各级政府应依法办事，人大等监督机构应发挥更大作用，通过    
  颍河十八闸 闸闸皆污水(2)    
  立法使环保部门变成垂直管理的独立部门，尽量减少执法中的地方干扰；二、为了督促地方各级政府抓环保，把环保评议列为地方官员的考核指标；三、加大中央转移支付力度，对污水处理、造林等，专门给予支持。特别是污水处理厂，现在一般处理成本为每吨１元，很多厂子建了用不起。不仅要建厂，还要用起来。  
  沙颍河闸是阜阳市中心的景点之一，泉河、沙颍河在此闸上游汇合。正常年份，约有１０个月臭气特别熏人。  
  陈局长话不多。说的这几点，实际上成了我们采访的主要线索。  
  非常遗憾的是，像这样系统、全面总结淮河环保的人，不是出在环保系统，也不是行政官员，而是出在水利部门。  
  这次座谈会上，还有一个副科级干部，是防汛办公室的秦秀华。  
  可能是级别低一点，来时又迟到一会儿，很少说话。我们问到有关问题时，他解答几句，言辞平常。但我感觉到此人思维有独到之处，专业知识较为丰富，于是就多问了几句。他指出：“沙颍河上有１８个比较大的闸门，过去修建时是为了防汛抗旱，现在都用于拦蓄污水了。有‘颍河十八闸，闸闸皆污水’之说。一般年景，这１８座闸门要拦蓄２－３亿立方米污水（这一数字大为保守。这次采访３个月后，上游一场暴雨使沙颍河截污闸门被迫打开，结果下泄污水量达３.８亿立方米，在淮河干流形成１００多公里长的污水带，再创淮河污染‘历史新高’）。毛主席提出‘一定要把淮河修好’半个多世纪，我们一直都在沿着兴修水利的路子治理淮河。现在修建的淮河流域最大水利工程临怀岗工程，也是从拦蓄洪水的思路出发的。实际上，淮河流域水的问题要重新审视，要站在新的角度、新的高度看问题。”  
  解决问题的是学生，能够提出问题的才是老师！这些治淮新思路，在淮河水利委员会专家处都没有听到。特别是“颍河十八闸，闸闸皆污水”的提法，让我久久难忘，提醒我时时琢磨河流、污水与治水工程的关系问题。    
  再访蚌埠排污口(1)    
  小桥上是蚌埠市最为繁华的胜利西路，正扩建中。  
  桥下河沟直通淮河干流一个月的行程过去了，我们对淮河水污染有了大概的了解，有了充足的感性认识。我们商量再回蚌埠，一是要重访淮河水利委员会，就采访中发现的问题、未了解的问题和想要知道的更多问题，诸如天气、水文等，作进一步采访；二是重新认识蚌埠污染状况；三是要了解丰原生化集团的真实情况。丰原生化集团公司是淮河干流上最大的食品加工及生物化工企业，在全国是以环保技术、清洁生产著名的大企业。  
  “暗访淮河”出发时，第一站是蚌埠。蚌埠的排污口，是我们认识淮河污染的第一课。一个月过去了，我们由穿线衣，到改成穿衬衣，其间又有全国人大环境与资源委员会考察组的下访检查，会不会有变化？  
  这次察看蚌埠的排污口，我们没有找朋友的车、单位的车，而是找了一辆出租车。司机姓刘，名叫刘家生，４０岁上下，很直爽。碰巧他家就住蚌埠城西，过去了解的排放污染的厂子都在那里。听说要去看蚌埠的污染，王师傅自告奋勇，要带路为我们“开开眼界”。  
  我们还是提出先去暗访出发时去过的地方――胜利西路快到尽头的桥下的老排污口，看看是否还流着刺鼻的“墨汁”。不想离目的地大约５００米时，也是同一路上，王师傅突然向左岔路口停下了车。这里正在修桥，亦或是扩建公路，路两边用砖块垒起一人高的墙。  
  如果走在路上，你看不到两边会有什么。但绕到墙后，马上就会发现下面是两条小河的汇集地，由此进入桥下，直下淮河。这两条小河，泾渭分明：一条是市里居民区流过来的黑水，生活污水的腐败味很浓；另一条是从胜利西路掩盖下的涵洞流过来的，水色黄中发亮，散发着浓烈的酸臭味、糖味。一看便知是发酵废水。涵洞来源方向是丰原集团的生产区。  
  与漯河、周口等地不同，在蚌埠采访这些排污口没有人干涉，王师傅觉得带记者到这里来也没有什么威胁或不良后果。也许，这是社会进步与政治文明的表现。我们仔细观察两股污水交融，颜色由分层到混合，然后一并冲向淮河。想拍几张照片，可一味黑黄，没有参照物，根本看不出现实中的效果。我掏出一包白色餐巾纸，放到水里，黑白分明。可不等举起相机，餐巾纸已经变色、分解，并沉入水中。  
  小曹撕下一张结实的笔记本内芯纸，然后折成小船，放到并不湍急的污水中。按常理，小船应随水流而下，飘向淮河方向，我们可举起相机，跟踪拍摄。不想情况并不如此，白色小船刚下水，马上船底进水，很快沉下半截。我一直端着相机作准备拍摄状，可没等按下快门，小船已浸入水中一半。污水的腐蚀力，大大超出我们的想象。  
  直排污水沟升级为混凝土沟渠，上盖即将完工这时我想起了项城沙河桥下农民张某的话：城里人要用沙河水洗手，马上就会起泡的。这种水是不是就这样？几次探身污水，还是没敢试一下。  
  再往前，就是我们上次去过的化工厂、印染厂等合流的污水口。  
  下车后，看看上下游，水还在流，颜色如旧，但上次来时正在修建的暗道，胜利西路桥的上游部分已经完成上盖的混凝土浇铸，只露出两排锈蚀的钢筋头。也许下次再来的时候，这里就是花木葱茏的街边公园。而下面流趟着什么，只有那默默的淮河才能知晓。  
  就在一周后回北京向总社有关领导、编辑汇报的时候，一位曾在２０００年国家要求淮河全流域“达标排放”时暗访过蚌埠排污通道的编辑，问我知不知道这个排污口。他忍不住描述了其当时污水奔流、直向淮河的景象。我一听，如同所见，并无二样。而时间整整过了４个年头。  
  出租车刘师傅见怪不怪。他说：“我领你们去另一个地方看看，那才知道什么叫‘脏’。”  
  其实车程不远，就来到了蚌埠市老工业企业较为集中的城区。这里有啤酒厂、酒精厂等。据介绍，主街道下面就是涵道，污水由此排到一个小桥下，然后沿河道下淮河。只是这些厂子不景气，有的停产了，很少有工业废水。