与此同时,世界许多国家开始谋求国际性的合作,召开了一系列的国际性会议,制定了一系列的双边和多边协议,颁布了不少反恐怖主义的国际公约。各国的情报部门和反恐怖部门紧密配合,协同作战,一张围剿国际恐怖主义的巨大罗网在世界范围铺开。国际间正在加强反恐怖合作,力图形成一个坚强的世界范围内的反恐怖联盟。截断恐怖大亨的经济命脉
在抓紧调查拉登世界各地恐怖网络的同时,美国政府双管齐下,对本·拉登的银行账户进行围追堵截,掐断恐怖分子的“生命线”。
美国官方除认为拉登是这两起爆炸案的幕后资助人外,还怀疑拉登为爆炸纽约世界贸易中心大楼的拉姆齐·阿默德·尤塞夫提供金钱和庇护所,并且是一项试图暗杀克林顿总统计划的资助人。而拉登则在答记者问中大口否认,同时又赞许拉姆齐·阿默德·尤塞夫说:“我认为他是一个真正的英雄……”。8月份空袭的巡航导弹没能炸死拉登,美国政府若再次采取军事行动,既操作不易,也难以奏效。
因此,9月份以后,美国方面主要的措施之一就是:通过禁止美国公司同拉登的企业做生意、冻结其银行账户等手段,切断其财路,藉以遏止恐怖活动。
美国认为,拉登购买武器、训练恐怖分子。巴结庇护他的组织、发动各种袭击,可以说每走一步都需要大量的金钱。虽然拉登拥有数量庞大的遗产和某些机构以及支持者的援助,但这些钱不足以长期维持恐怖活动所需,拉登真正的“活钱”来源是他那些遍布全球的企业和工厂。
对拉登来说,经商赚钱与从事恐怖活动是合二为一的。据沙特官员估计,拉登至少有70至80家可用于掩护其恐怖活动的挂名公司。
苏丹是拉登经商最早的基地,美国政府的文件说,1991年拉登到苏丹后,就投资5000万美元建立了一家银行;他开设的进出口公司和投资公司几乎垄断了当地出产的橡胶、谷物、葵花籽和芝麻等大宗农产品的出口。
在肯尼亚的港口城市蒙巴萨,拉登开设了渔业公司。纽约联邦法院的文件披露,在美国大使馆爆炸事件发生以前,恐怖分子曾以该渔业公司的名义多次来到内罗毕“洽谈业务”,他们实际上是为了探测美国使馆的保安情况。
1996年,迫于美国压力,拉登被苏丹驱逐出境,此后一直定居阿富汗。但据说他与苏丹的军工企业仍保持着联系,他的亲属在苏丹的建筑公司还在为恐怖分子营地提供各种帮助。
早在80年代前期,拉登就与一个在纽约设有办事处的慈善团体合作,为参与反对苏联侵占阿富汗战争的志愿者提供资助。
这次美国使馆被炸后,肯尼亚政府立即撤销了6个伊斯兰慈善组织的注册登记,它们的办事机构遭到了美国联邦调查局和肯尼亚当局的搜查。被撤销注册的慈善团体中有“国际伊斯兰救济组织”,其总部设在沙特,在肯尼亚有它的分支机构。
在美国,有许多合法的伊斯兰慈善组织,他们抱怨他们的名声不公平地被极端主义行动玷污了。而美国官方人士称,他们的一部分钱财最终落到拉登手中,有些是“事先知道的”,有些则是“无意的”。
为了掐断拉登属下的恐怖分子的经费来源,中央情报局设在弗吉尼亚郊区的“反恐怖中心”建立了一个“本·拉登组”,通过跟踪拉登的金融活动,拼出他的恐怖主义金钱网。
美国的情报官员说,拉登将其巨额现金分散存入世界各地银行的秘密账户,一部分资金被投到欧洲证券市场牟利。
掌握了这些情况后,美国中央情报局设在弗吉尼亚郊区的反恐怖中心建立专门机构,集中对拉登的金融活动进行跟踪,并试图掌握他的恐怖主义财政来源地。
间谍人员将确定拉登的银行账户放在首位。根据这些特工提供的情报,美国当局已正式冻结了所有在美国被认为是拉登的资金。
美国方面还通过电子技术拦截银行运作信息,对拉登的财产展开了一场电子战。他们通过各种手段,发现了一些拉登的秘密账户,随后便运用电子技术删除账户或改变其收支平衡状况,使拉登在外国银行账户上的款项不复存在。
据报道,从事这项工作的有中央情报局、联邦调查局。国家安全局和财政部的相关部门,他们还同世界各地的类似机构联络,调查拉登的财产。
去年,沙特当局审问了拉登手下的一个理财干将,此人背叛了拉登,交代了有关拉登的银行账户和钱款转移的详情。
有人说,若要洞察一个恐怖组织,就得像美国国税局调查逃税人那样,遵循一条古老的遗训:跟着金钱走。
通过对拉登金融活动的跟踪,美国情报机构已开始揭开这个难以捉摸的人物的面纱。
美国财政部所属“联邦经济情报局”反恐怖部门前负责人戴维·布雷斯特说:“平心而论,拉登是一个成功的商人,然而他更是一个精明的恐怖主义者。”
如果奥萨马·本·拉登以制造恐怖的方法同样来管理一个巨大的软件帝国,我们会把他誉为聪明的实业家。我们会嫉妒他的市场经验,也会嫉妒他的富有。
然而,本·拉登并没有经营软件事业,他的事业是国际恐怖主义。本·拉登是新型恐怖分子的典型,这位私人老板把现代的经营和管理技术用在了编织世界范围内的恐怖分子网络上,他成功地把试验的和成熟的销售、管理、垄断和宣传方法玩弄于股掌之间。
本·拉登向来把在阿布都尔·阿济兹国王大学经济管理专业毕业的自己看成现代商人,所不同的是他的产品是战争。追魂夺命
美国已试图置拉登于死地。
9月3日,美国参议员请联邦调查局局长弗里奇回答,根据美国法律,刺杀本·拉登及其他恐怖分子领袖是否合法?
在谈到恐怖主义领导人时,加州民主党参议员范恩斯坦在周4的听证会上问弗里奇:“在干掉他们的问题上,现行法律有何规定?”
另一个民主党参议员约瑟夫·拜登说:“非常希望联邦调查局提供一个法律方面的备忘录,讲清楚禁止谋刺国家元首的规定是否适用于组织犯罪单位或恐怖主义单位。”
弗里奇说,刺杀国家元首显然是非法的。不过他对刺杀其他人的合法性并无把握,他答应对这一问题进行研究。
参院司法委员会对于参议员们所指何人均心照不宣:本·拉登。
这次听证会结束之后,议员们差一点就要鼓吹去刺杀这位被流放的穆斯林极端主义分子了。不过,仅仅是公开讨论行刺问题已经反映了国会山庄的剧烈变化。因为,在70年代,美国曾经发布过一道行政命令,禁止美国卷入行刺活动。
拜登说:“我不过是想了解有关的法律规定。”
范恩斯坦指出,捕获这个恐怖主义分子自然是最佳方案。但是,也应该考虑其他“强有力”的战略。他认为:“我们的思路应该有一点变化”。
对于美国人的这些行动,哈马斯出面谴责,并公开表示支持拉登。9月22日,伊斯兰周刊《阿尔—萨比尔》上发表了一篇关于本·拉登的文章。阿尔一萨比尔是约旦穆斯林兄弟组织。巴勒斯但兄弟组织和哈马斯的新闻机关。
文章是一位名为亚塞·阿尔·扎阿塔的人写的。这是穆斯林兄弟组织第一次就本·拉登其人发表讲话,而作者是哈马斯在英国一家报纸的编辑,这多少也反映了巴基斯坦兄弟组织的观点。
文章的标题是《关于奥萨马·本·拉登和他的手下及反恐怖主义战争》。文章写道:
“上周,恐怖主义和卷人内罗毕和达累斯萨拉姆爆炸案的本·拉登的故事成为所有报纸的主题。但是西方和阿拉伯媒体仅仅侧重于‘恐怖主义’一词,并将拉登作为美国和欧洲的城市杀手。他们完全忽略了拉登所传达的信息在政治方面的深度,而只是一味强调恐怖主义是为了谋杀而谋杀。
“而事实是,拉登在与报社的采访中明确表达了他的政治立场。他说,他与美国的敌对有两个原因:一是在他的祖国沙特阿拉伯至今还有美国军队;二是美国帮助宗教主义者占领巴勒斯坦圣地。
“虽然他使用‘十字军’来命名他的组织‘伊斯兰反犹太人和十字军国际阵线’,但他从未说过要杀死欧洲人。
“我们必须指出,本·拉登的新思想来自于海湾战争和阿富汗战争,反映了他继续吉哈得的愿望,尤其是他否认阿拉伯军团是异端的说法,他的观点是针对驻扎在沙特的美国军队的。
“拉登周围是怎样一些人?
“首先,拉登周围并没有象西方媒体所描述的军队,而仅仅是一些支持者。他们当中的大多数人是遭到迫害的埃及人,他们找不到安全的避难所。如果不是因为他们,拉登可能早已离开阿富汗回到自己的祖国。
“这些埃及人与美国人作战的原因是,美国帮助埃及警方逮捕了他们的同党。而且,对于他们是否有能力成立一个国外的阵线至今仍有争议,因为要成立一个国外的阵线需要付出很高的代价。
“说反美行动的动机是因为美国迫害穆斯林和支持宗教主义分子已并不稀奇,它意味着可以获得更多的支持者,尤其是当反阿拉伯军团的行动未见成效以后。
“奥尔布赖特把反对拉登等人的战争说成是未来的战争。
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