帝疆

    “第一个首先是对于身体强壮的贫民，国家可以对他们进行募兵入伍，这样一来这些人入伍之后，首先自身衣食问题得到解决，并且拿到了钱银之后，家中老小也有活路，这是第一条办法，但是这办法也有一点不好，就是若每一地的贫民、灾民、流民都采取做这种做法的话，按照我们大炎朝的惯例，是到六十岁方才能退出行伍，这样到了后期，也许要了多时间，也许几十年后，就会出现宂兵的情况，对于国家的财政负担势必很大，而且士兵多为灾民流民，作战素质堪忧，这也是一大缺点。”
    “嗯，你说的这些都是对的，现在我朝确实已经有了宂兵的迹象，我是说如果，真到了后期，国家宂兵积重难返了之后又该如何解决？”吕老追问道。
    “这个嘛……”曹奕呵呵一笑。“这个就是要当今圣上来做决定了，那就是要改变现如今我朝的征兵制度，将募兵制和府兵制结合一下，互取长处。”
    吕老感兴趣的问道：“怎么个结合法？”
    “针对贫民和流民，募兵三年，三年期满，解甲归田，凡是募兵过的人员，往后皆为府兵制。”
    “这样的话，对于地方隐患？”
    “编籍在册，由地方厢军和官府双重监管，而且可以让军、路节度使和知州、知府相互监督，就跟通判监督知府知州一样，军政互相节制，不过这个说起来的话可就大了，再说下去就是制定国策了，我一个小书生也不太懂，所以就不再过多讨论了……”曹奕赶紧推脱掉，结束了这话题。
    吕老笑骂了一句，“你这个小滑头……第一个就算你讲完了，那第二个解决办法呢？”
    “第二种办法啊？之前讲到的是通过募兵来吸收一部分贫民，还有一种办法是让那些穷困人家，‘卖’子卖‘女’。”曹奕平静地说道。
    “卖子卖女？”吕老不敢置信地重复道，他还以为是自己听错了。
    “对，就是‘卖’子‘卖’女，不过并不是真卖，或者说只是卖个几年，其实就相当于把女子找个富贵人家签个长约，成为他们家的长工，时长弄个十年、二十年、三十年这样，一来子女不至于饿死，二来家中也可以靠此换取钱财，让其他人能够存活下去。”
    “嗯，勉强算是一个可执行的办法，其他还有嘛？”
    “其他的也有，只是不知道适不适合……”曹奕沉吟道。
    说来听听。”对于曹奕说出的前两个，吕老其实就已经挺满意的了，说明曹奕确实有济世救民之才，所以对于第三个，抱着有效最好，无效也无所谓的心态。
    “对口劳务输出。”曹奕脸上带着笑意说道。
    “对口劳务输出？”吕老疑惑的重复着，这下他是确实听不懂是什么意思。
    “嗯，对口就是一对一，劳务输出很好理解，就是把通过官府，把蜀地内的贫民和生活不下去的劳动力输出到江南富庶的地方，比如江宁、扬州、苏州、杭州等地方，这些地方自古以来就富甲一方，蜀地百姓来这里通过给别人干活可以赚取远比蜀地多很多的薪资，而老婆父母和孩子则留在蜀地，家中还有田地的便种上一种，多少也有点收成，然后家中壮丁则外出务工赚钱……”
    “这样岂不是把自己区域内的人口都往外推？”吕老不解地问道，在古代，人口其实就是最大的战略资源，不然古代也不会那么频繁的爆发战争，抢占土地只是其中一种原因，其实更多的还是抢占土地之上的人口，这才是一个国家国力昌盛的根本和保障。
    “所以才要对口输出。”曹奕在吕老不解的目光中继续说道：“就是蜀地官府在每个重要的城市设置办事处，负责统筹管理那些从蜀地出来，在当地讨生计的蜀地劳工。将他们编辑在册，年关到了的时候，有组织的往返，并在一定程度上，成为他们在外地的靠山，比如出现一些欠薪、扣薪之类的状况时，由办事处代表蜀地官府和东家进行沟通，尽可能的帮助自己的属地百姓，而且按照现在的交通速度，除非是乘坐马车，不然路途还是较远，这样就可以由官府出面给他们统一租赁马车，这样每个人的费用相对较少，还有就是若有人觉得来回车费及时间都消耗不起的，那么就可以把打工赚到的钱交给办事处的官员，委托他们交给远在家乡的家人，不过这事的前提，是官府能得到老百姓的信任……”
    “而且这些人一般都是独自一个人外出劳务，家中妻子父母都在蜀地老家，根还在那里，归根结底还是要回去的，毕竟世上能够狠下心来抛家弃子的人还是少数。所以针对那些外出务工讨生计的，要和劳务出口地沟通好，比如蜀地官府要和杭州官府沟通好，我这边会有几千人或者几万人来你们地界上讨生计，希望能多加照顾一二，由官方和官方出面沟通，这就是之前说的对口输出，这样就不怕人口流失，因为每一个人都被编辑在册，有据可查。但是前期就是蜀地官府要做好这方面的事情，有组织有计划的劳务输出，不让他们漫无目的的
    乱跑，不然就真的很容易人口变成别人家的了。”曹奕说完后，面带笑意地看着吕老，似乎是一个回答了老师提问等待老师表扬的学生一样。
    吕老听得双目眯成一条线，但是这条小小的隙缝里此刻却透出摄人心魄的精光，也只有此时才稍微显露出之前执宰朝堂时的那一种威严和气度。别看吕老此时面无表情，但是内心却是被曹奕的论点所深深震撼到，甚至可以说被吓到。曹奕说的这三个办法，前面两个都是可以执行，并且是目前朝廷正在做或者打算要去做的，表明曹奕提的办法已经上升到国策这一级别了。
    至于最后一个解决办法，在吕老的认知中，似乎从来没有人这么提起过，或者说他自己都没有想过，这个时代，讲究的是落地生根，除了游学或者赴京赶考的学子书生，或者是外派赴任的官员，戍边守卫或者募为厢军的职业军人，最多再加一个只要能成功走商就必然会赚取很多钱财的商人。至于社会底层、贫民阶层的人为了微薄生计，大范围的外出务工是之前从来不敢想的事情，更不用说官府跨辖域设置办事点为民服务……可以说曹奕所提起的种种观点和思路，都是之前从来没有人提起，没有人思考过的，但是仔细一想，虽然完成这些事情有些难度，但是并不是说完全执行不了的，还是有很多的门道在里面，值得令人深思和研究。
    吕老看着曹奕，这个此时正嬉皮笑脸，脸上还带着少许稚气，就连及冠都还有四年时间的彬彬少年，一时之间感慨万千。他的这个学生，光是以现在来看，就已经是一个腹有万卷诗书，胸藏万千丘壑，心存万民社稷的大才，往后会有怎样的发展，他不敢想。
    若著书立说，必是一个能继往圣绝学的文豪大家，若出仕为官，必是一个能为生民立命的治世能臣，但若位置再高一点呢……能否为天下立心，为万世开太平？
    吕老为刚才自己的内心所想感到震撼的同时，又有点愧疚和遗憾，甚至夹杂着一丝自己都没有的期待，作为曾经的大炎重臣，忠君爱国更是他一生贯彻下来的思想理念，但是在刚才，他竟然想要看看，若曹奕做到一国之君的份上，又将会是怎样的一种情况，甚至，他还幻想过，若在这样的君主之下作臣子，又将是一种什么样的体验……
    会是比秦始皇、汉武帝、唐太宗、隋文帝……更为贤明的圣君嘛？
    想到这里，吕老赶紧晃了晃头，甩去自己脑海中这大逆不道的想法。
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