“老头,今天有件大事要找你。”村外那哄哄闹闹的场景李青柠不用去看都知道,伴随着马春华的那一趟微服私访,积烟村势必会迎来整个县城商家的关注,这个时候身为地主,就必须要做点什么了,不然的话,那岂不是对不起前世带过来的这一脑门子见识?
所以,李青柠不管马春华是不是真有意将县衙搬过来,她直接扯出了里正老头,毕竟这积烟村也就他一人算是官了,其他的都是老百姓,也办不成她现如今想要做的事。
其实里正的名义也不够大,但是现在别说是姜石建造的那些建筑物全都在积烟村的土地上,就算是加上那些其他商人看重的地段,名义上也属于积烟村。
最要命的其实还是,积烟村这种地方并没有什么良田,周围的群山自古以来就是无主之地,真要说是积烟村全体村民所有,别人也没什么说的。所以无良的李青柠打算把这些全都收过来。
“土地财政?这是什么东西?”不过就靠着里正老头的那点思维,自然理解不了李青柠这句话的含义,刚一开始蹦出来的新词他就不明白。
“算了,跟你解释不清楚,这么说吧,以后积烟村这地方要建一个类似于县衙一样的衙门,不对,是一个办事处机构。”李青柠越解释越乱,那些新鲜的词是越来越多,但是好歹里正最后算是明白了一点,土地财政的基础,是积烟村这地方要成立一个能收税的机构。
“怎么样老头?”李青柠说的口干舌燥,却没多大信心老头能不能听明白,反倒是姜石在一旁连连点头,随即笑道:“厨神,你这主意要是让县令知道了,只怕八成明天县衙就会被迁过来,这可是一块大肥肉啊。”
“所以要在他过来之前,把地方都圈起来,然后把手续做好。”李青柠拍手道:“这最开始的时候土地买卖使用权买卖可能很便宜,但是积烟村如果越来越繁华,商旅进出速度越来越快,那么这所谓的使用权就越来越贵,到最后自然也就可以靠这一项维持整个镇子的开支了。”
“我有个问题没想明白。”姜石脸色微微变了变,之后朝着李青柠脸色肃然道:“这土地卖了之后,我们不就没有土地了吗?即便是开山取土,那成本也非常高,不划算。现在如果都卖了,那日后怎么维持下去呢?”
“当然不能全都卖了啊。”李青柠掰着手指头道:“首先开发出来的这些地方以你们家规划的为标准,这些是第一期拿出来卖的土地。加上积烟村各家各户的宅基地,实际上也够用了。至于其他的地方嘛——”
“可以立一个规矩。”李青柠笑道:“和你们的地契差不多,但是我这个新的土地使用权登记证有效期只有七十年,而且也不是所有权,而是使用权。整个积烟村名下所有的土地所有权都属于这个积烟村办事处所有,而办事处则代表积烟村全体村民和即将在这里安家落户的百姓,如此一来,这些收入也就可以取之于民,用之于民了。”
“好吧,这么算也成。”姜石脸色古怪,李青柠说的这个什么办事处基本上就取代了县衙的作用了,他本来想提醒,但是后来想想觉得还是算了,马春华虽然送了很多银钱,但那都是给修路用的。而且对方始终不调动其他地方的百姓以徭役的名义来加入其中,等于还是要靠李青柠和自己家族。这么一来,花费的银钱太多了,如果有补贴的话,那也算不错。
不过这番话很显然并不能回答他所有的疑惑,虽然是使用权买卖,但是那也是七十年啊,这和永久其实差不多,短期内都不可能收回来,所以土地财政的持续性还是不能保证。
“笨,可以收税啊。”李青柠笑道:“这是使用权,又不是所有权,朝廷限制土地买卖,但是没办法禁止土地租赁啊。这七十年的使用权不就是租赁嘛?朝廷难不成还能管道这上面来?所以这下面的人拿到了土地,可以自由交易,但是每一次交易,都需要交税,否则的话这登记证就没有了,没有登记证,就代表不受官方认可,即便是达成了交易,原主想反悔,我们也要支持。我们只看证件,不看人。”
“而且,交易价格也要管控,既不能过高,也不能过低,我们可以出一个指导价,来指导市场按照指导价来制定土地交易价格。这不就能保持税收源源不断了嘛?”李青柠这话说的姜石恍然大悟,如果还能这么玩的话,光靠如今的存量土地就可以让财政税收源源不绝了。因为生意买卖肯定有人挣钱,有人亏钱,本身市场就有交易的需求,再加上一个指导价,那肯定能吸引很多炒地的人,这一来二去,交易自然也就源源不断,这个办事处也就能坐收渔翁之利了。
“而且,实际上也不用等到七十年啊。”李青柠见到姜石明白了过来,决定继续跟对方说说自己的想法,所以转而道:“所有权在我们手上,那么这土地我们可以收回,只不过也要付出代价而已。但是整个积烟村都是我们规划的,等到将来地盘大了,除了持续供应新的土地,还可以回收土地,然后二次卖出嘛?我们搞一个老区改造,收回土地,然后新建新的商业房屋,对外卖,难道还比不上那些代价嘛?”
“这个不就毁约了嘛?下一次难道还有人会相信我们?”姜石对于这一点有些迟疑,李青柠这一手等于是给了自己悔棋的机会,虽然要付出代价,但是不用想都知道,这种代价和随后的二次交易价格肯定会相差甚远,本质上已经违反了交易原则。
“我可以在一开始就规定,办事处在进行积烟村区域规划等大政方针实施过程中,有权回收区域内的所有土地使用权,而且他们必须无条件执行这条规定。当然回收的方式有两种,一种是折价,还有一种则是置换嘛!土地收回来,再对外出售,那价格就是另外一回事了。”
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