朝廷让刘怀慎率军入境的旨意颁至,胡藩已先行得到杨安玄的命令,与冯冲率领兵马先行离开临沂城,将阳城、东安等占领的琅琊郡城池都让出,退到北冀州东莞郡东莞城(今山东临沂市沂水、莒县北部一带)中。
刘怀慎得知雍军退走,命人进入临沂、阳都(今山东沂南县砖埠镇一带)、东安(今临沂市沂水县、沂源县一带),前去接收的兵马回禀,胡藩撤走时将府库中的钱粮布帛搬运一空,愿意随同雍军撤走的官吏百姓也随之离开。
刘怀慎命人从彭城调运粮食到来,他预想到雍军虽然让开道路,但不一定会让自己顺利到达广固城,进入北冀州恐怕凶多吉少。雍公一再上疏强调北冀州境内匪患丛生,恐怕就是想学微山湖的水匪一样,借盗匪之名对付自己。
刘裕从建康发来急信,命刘怀慎先驻于琅琊郡开阳城,修筑好进广固城沿途的城垒,徐徐入北冀州。
当年刘裕伐(南)燕时,从下邳开始沿途修筑城垒,时过四年多,这些城垒多数荒弃倒塌。刘怀慎命人修复好琅琊郡内的城垒,接着派出役夫进入东莞郡修复城垒,结果第二天便遇到了盗贼,护卫的兵马被逐散,役夫掳走,城垒捣毁。
刘怀慎大怒,以北冀州刺史的身份下令,严令别驾胡藩和司马郭清尽快扫平境内匪患,从东莞城到广固城,每隔二十里便要筑起一处城垒。
胡藩回文,三月正是农忙之时,不好征役,等七月秋收之后的再说。
刘怀慎向朝廷上疏,以怠慢军机为由撤换胡藩和郭清,刘裕被朝廷授以「都督中外诸军事」,以朝廷的名义将胡藩、郭清撤职。
杨安玄怒不可遏,命胡藩严阵以待。等新任别驾朱平带着千余兵马入境前往广固城,行至半途被盗贼劫杀。
盗贼杀死朱平之后,并没有消失,而是继续南下,将东安、阳城一线修筑的城垒尽皆捣毁,掳走驻守的官兵。
刘怀慎闻讯从开阳城杀出,盗贼往西北方向逃往蒙山,刘怀慎不敢进山搜索,只得怏怏回师。
鲁郡、泰山郡成为宋公刘裕的封地,刘裕派往两地的属官入境后同样不知所踪,建康城内风声鹤唳,多数人以为雍公很可能挥师南下,同宋公争夺天下。
东堂,看到刘裕脸色发青,司马德文暗暗心畅,反正这天下实际上已经不是司马氏的了,闹吧,打吧,越乱越好。
廷议决定由都兵侍郎蔡秀接任北冀州别驾,还没等出发,蔡秀便上疏称病,气得刘裕当场将他免官让其回家养病。
雍公杨安玄上疏为北冀州别驾胡藩等人辨争,认为胡藩等人并无过错,北冀州盗贼蜂起是因为刺史刘怀慎胡行乱为,请求朝廷贬谪刘怀慎,任命胡藩为北冀州刺史,并严斥宋公刘裕。
这其间,濮阳、蓼城两个榷市的市令却带着十几名随从通过「匪患」丛生的兖州和北冀州境内安然上任,原本不敢往来的商贾大着胆子走了走,居然安然无事,一个盗匪也没遇上。
于是,北冀州的官道恢复了以往的热闹,连挑夫走卒都知道那些盗匪是专门针对朝廷的官兵的。刘裕得知后气得破口大骂,「安玄小儿欺人太甚」。
可是明知杨安玄不让刘怀慎上任,刘裕也无可奈何,总不能让刘怀慎冒险赴任,拼个你死我活吧。此时江陵、南益州尚在打仗,国库的储备不足,刘裕哀叹打不起仗。
于是,刘裕只得命刘怀慎以北冀州刺史的身份驻于琅琊郡开阳城,在琅琊、彭城、下邳一带屯粮练兵,准备北伐。
将朝政委与刘穆之、徐羡之等人,刘裕自己带了谢晦、傅亮、沈田子等人前往京口,派谢晦前往广陵一带、沈田子前去三吴之地募兵,傅亮则前去督造船只,准备三年之内新募兵马八至十万,增加战船六
百艘。
届时,朝廷有兵马二十余万,战船接近三千艘,加上郡军、屯军二十余万的数量,刘裕信心满满可与杨安玄决一死战。
刘裕招兵买马,杨安玄也没有闲着,将平姚秦所得的秦国俘兵一万多人从屯军中挑出,分散派往兖州和北冀州;灭仇池得俘兵八千余人也被打散派往司、兖、北冀、北青等地。
灭仇池后,杨安玄命秦州刺史蒯恩将仇池百姓迁往梁州,转从梁州、北雍州、司州、雍州等地招募百姓入秦州阴平和武都两郡,凡愿往者每丁授田一百五十亩。
按照朝廷规制,每男丁才授田七十亩,这是翻了倍,报名前往的人不少,不少人家分了家,让次子或庶子前去仇池。
阴平、武都新归版图,以前仇池的官吏杨安玄不打算留任,从各州征募了一批官吏入秦。凡愿往阴平、武都为官之人吏转为官,官升一级,没想到应者如云,看来有机会当官再偏远的地方也有人愿去。
得知刘裕大举征兵,杨安玄来到参谋部与众人商议应对之策。雍公府大堂东侧的三处宅院,连通之后有四十六家官廨,作为参谋部的官廨。
参谋部设掌事一人,王镇恶;设左、右丞为佐,左丞由赵田兼任,右丞则让原天水郡太守高长庆担任。
夺回天水郡后,高长庆再度表达了愿回家乡养老之意,杨安玄见高长庆心意已定,让高长庆将答应部落的粮食发放到位后便回襄阳,天水郡太守之职暂由岑明虎兼任。
孟龙符得到杨安玄的命令,从长安城将粮食运往冀县,高长庆归心似箭,召集部族头人将粮食分派好后便匆匆回了襄阳。
匈奴少年颉伯贺听说高长庆要回晋国,恳求跟他一起来襄阳。高长庆很喜欢颉伯贺的机灵,便带了他一起回了襄阳。
参谋部除掌事、左右丞外,其他人皆称参谋,职同雍公府参军,有的人直接是兼任。
杨安玄从军中挑选了些年岁大、经验丰富的将领充实其中,姚秦、南燕甚至谯蜀的降将有不少也成了参谋。参谋之下有令史、书佐这样的小官吏操持着具体事务。
杨安玄与王镇恶商量,以后还要扩大参谋部的规模,从军中征调将领前来参谋部进修,增强普通将领的指挥能力。这点建议王镇恶是竭力赞同,这样一来有个十数年,军中将领便多成为他的学生了。
参谋部重地,院门前有六名兵丁日夜值守,防备森严。议事大堂跟雍公府大堂差不多大小,里面摆放着沙盘,悬挂着舆图。
屋东北角有个橱柜,里面放着十几种茶叶罐,这是杨安玄体贴参谋部的参谋们多数年岁较大,让他们一边议事一边品茗。
今日大堂显得有些拥护,听说雍公前来议事,原本在各自官廨中品茶养神的参谋们纷纷前来,站上数十人,宽敞的大堂也觉得有些拥挤了。
首先是商情司右司使丁全通禀了宋公刘裕大举征募兵马的情报,众人七嘴八舌地议论,多数人认为要相应地征募兵马,及早应对。
杨安玄站在沙盘前沉吟不语,这沙盘近丈方圆,按照《天下图》的描述简易地拼成地势图。
眼下他麾下的精锐正兵已然不少,北雍军孟怀符麾下加上蒲坂的杨安远有正兵二万六千左右,水师三千;秦州蒯恩麾下有一万二千余人;朱超石率军回转梁州,梁州境内加上江州城的兵马也高达一万二千人;北益州阴绩麾下有兵马一万五千余人,水师五千;司州有兵马一万左右,水师五千;兖州有精兵近三万,水师三千;北冀州有兵马一万,北青州有万数;而雍州算上当阳鲁轨的兵马约在两万,另有水师六千,这样算来光麾下精锐就近十五万;另外还有水师二万二千,将近十八万精锐。
各地郡兵加起来应该已经超过十二万,屯军之
数已过二十万,自己治下养军近五十万人,战马的数目超过三万。
当兵吃粮,要养五十万兵马和数万匹战马,兵丁按平均算月饷三石(设定一石三十斤),粮饷需要一千八百万石;加上军中兵马所食每人每月按二石平均计算,战马翻五倍,需粮一千六百万石左右,正常开销需粮三千五百万石左右。
算上将领的粮饷要至少增至四千万石,杨安玄待将士甚厚,除了兵饷外,平时所食菜蔬内类不缺,一年两季发放衣着,除此之外军中辎重以及损耗等折算成粟米,每年养兵所需在一亿石以上。
若遇战事,养兵的费用增加三成。这几年战事不断,每年维持军中所需的粟米在一亿五千石以上,赏功、抚恤等支出合在一起便是二亿石了。
去年年底盘点家底时朱琨禀报,他治下共十州(未算秦州)五十六郡共四百八十二县,共有百姓九百余万人(不含门阀士族以及官员名下的荫户、隐户),其中丁口接近六百万,六十岁以上老者约八十万;这几年百姓日子好过,小孩出生的数量猛增,未成丁的小孩近二百万。
雍、司、梁、北雍、北益、兖、北冀、北青以及雍州(秦州尚未设立)登记造册的田地五百七十五万余顷(不含门阀士族名下的私田),丁男授田七十亩、丁女折半,自垦三年之内不计在内,多余田地归入屯田。
朱琨兴奋地道,这些年大力推广杨家犁,鼓励屯军、百姓开荒,大见成效。田地每年以十数万顷的数量新增,杨安玄下令新垦田地归于垦田之人,三年之内不用纳税的政策激励着百姓不断拓荒。
杨安玄与民生息,税赋定得很轻,每亩仅取田税一石,理论上可得粮五亿七千石,但考虑灾害等因素,实际上能得粮五亿石以上。
冗兵、冗官、冗费是历朝施政的顽疾,杨安玄尽量减少麾下官吏的数量(1),九品以上的官员每州约在三百多人,治下有官员总数在四千余人。
这些官吏平均年需俸禄二百万石,吏员按官员的三十余倍计算,约在十五万左右,平均俸禄六十石,需俸粮九百万石,加上节赏年赏官吏需粮一千五百万石。
杨安玄在境内大力推广儒学,杨安玄要求每县皆治学庠,学庠教师人数约在二千左右,每人按年俸八十石计算,加上年节赏约在一百六十万石。
以上供养官吏、教师、兵马等需粮一亿五千石左右。
这几年大搞建设,学宫、集市、修缮城墙等大型官府项目用得是从姚秦、谯蜀缴获所得,但兴修水利、平整道路、修建学庠驿馆、开挖矿藏、打造船只、研究军械、赈济灾民等各项开支都是天文数字,若不是钱币开始逐渐代替粟米支付,再多的粮食也不够用。
杨安玄广施仁德,治下的门阀士族和百姓均对其统治皆认可,粮食连年丰收,出现谷贱伤农的苗头,杨安玄让郡县官府鼓励百姓栽种豆类、菜蔬、瓜果以及棉花等经济作物。
而粮食增多,传统的积谷防饥的观念正在逐渐转变,大户人家开始储藏金锭、银器和珍宝,集市上的买卖也多用铜钱支付,这表明构建货币体系的可能性已经出现。杨安玄开始与王镇恶、辛何等人谈论、构想货币框架,准备在不久的将来建立以钱易物的金融体系。
沙盘清晰地看出杨安玄治下的疆域已经与刘裕所有的地盘相等,杨安玄估计刘裕名下的百姓约在六百万左右,加上门阀吞并田地远胜过自己治下,征税的田地估计要比自己少百万顷。
刘裕麾下的兵马檀道济统率约一万人(留五千在江陵),刘道怜在荆州兵马约有一万三四千左右,竟陵有兵马万人,江州、豫州有兵马万人,建康有驻军万人,京口有万人,开阳、彭城、下邳、广陵等地约有兵万二万五千余人,朝廷精锐兵马约在九万左右,仅有自己的
三分之二,而且轻骑远不如己。
不过,刘裕在夏口、扬口、江陵有战舰超过千艘,水师三万余人,加上江、豫、建康、京口的船舰应该近两千艘,水师人数在五万人左右。自己的水师虽然较为迅捷,但船舰数量上不足千艘,而且分散在汉江、黄河、渭河等处,实力上不如刘裕。
但从总体上看,自己在军事、经济上都已经胜过了刘裕,攻守之势异也,所以在北冀州自己将刘怀慎拒于门外,刘裕亦无可奈何。
杨安玄思忖若能将所有兵马集中在一起,便有机会一举歼灭刘裕,可是(西)秦、夏国、(北)魏必然会趁虚而入。
自己苦心经营这些年,才让治下百姓有个安定的生活,若是为了与刘裕争夺天下而至使黄淮之地重现五胡乱华的惨状,绝不是杨安玄所愿见的。
他宁可多用几年时间积累,筑牢对北的防线,再来与刘裕争锋。反正自己比刘裕年轻十多岁,时间站在他这边。
王镇恶猜出杨安玄的心事,笑道:「主公,我方兵力胜过刘裕,不必跟着加大募军力度,只需加紧对郡军、屯军的训练,按部就班行事便足可稳胜刘裕。」
杨安玄面露笑容,道:「按部就班,镇恶说得好。不过亦不能掉以轻心,命暗卫加强侦探,四境构建工事,加强防御。让退伍的老兵加强对郡军和屯军的训练,战时可以及时抽调上战场。」
「注(1):有资料称西汉时期7945个百姓来供养一个官员,当时国家人数5000万左右,得出官员数量在6500人左右。唐代2927个老百姓供养一个官员,人口数量在8000多万,约有官员三万余人。
史书上记载刘裕对各州官吏有规定,荆州州府置将不可多于二千人,官吏数额不可多于一万人,其他州府置将及官吏数分别不得多于五百人及五千人。因此笔者猜测,西汉是指官的数目6500人,而刘宋是指的是官和吏合计数,估计官和吏的比值在一比三十左右,这样一万人中属于官的大约三四百人,便合理了。
这些数据拼凑得头昏脑胀,可能有疏漏之处,请书友勿细究。笔者认为真实的人口和田地数字应该不足一半。历史上刘裕伐后秦时动用的兵力在二十万左右,加上驻守的兵马,刘裕麾下兵马应该不超过四十万,即便是十丁抽一人,男丁数也不过四百万人左右,东晋人口数千万顶了天。」
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