帝国金融守护神

第五十二章 国债的重要性


    第五方面:国债的重要性。
    以上几项,国债和外汇是直接印钱,所以影响巨大,我重点讲一讲。
    什么是国债?
    国债就是以国家为主体发行的债券,以国家信用作为担保,称之为公债(我国地方债无权以自身名义发行债券,即公债等于国债)。
    企业债是以企业为主体发行的债券,以企业信用作为担保,称之为私债(债务人是私人部门,包括自然人和法人,企业属于法人)。
    不管是公债还是私债,都具有自愿性和有偿性的特征。
    自愿性:即投资者可以选择购买和选择不购买,自愿。
    有偿性:即发行主体必须还本付息,否则主体就不复存在(国家灭亡,企业倒闭,个人死翘翘)。
    先来看看美国老的国债,美国人为什么可以欠那么多国债?原因有三
    一、美国有发行国债的需要
    财政收入主要由税收收入、国有资产收益、国债收入和收费收入以及其他收入等组成,而美国是资本主义国家,财政收入主要集中于税收收入和发行国债。
    若美国财政发生赤字,而税收不增长,那么只有通过发行国债去弥补窟窿。而自2008年金融危机以来,美国的经济增长不怎么理想,税收增长也就不理想,但美国的赤字现在加大,必然要发行更多的国债来弥补窟窿。
    二、美债具有自愿性和有偿性
    美国发行在外(国际)的债券只有美国国债的25%左右,美国国债的持有对象75%都是本国国民,但不管是国际还是本国,持有美债都是自愿的。
    为什么自愿持有呢?因为它可以带来利息收益,以及它是最安全的债券(安全源自于美国经济、政治和军事的强大)。
    你为什么把钱存在银行里呢?因为银行安全,以及它付给你利息——银行并没有强求你把钱存在银行。
    同理,因为美债的安全性和收益性,使国际和本国都持有大量的美债。
    三、发债会上瘾
    美国的债务已经超过GDP,可以理解为,美国人不吃不喝一年努力赚下来的钱还不够还上所欠的债务。
    网络赌博为什么能让人上瘾,然后倾家荡产呢?因为人家先让你尝到甜头,不劳而获,然后心生“打工是不可能打工的”的念头,从而对赌博上瘾,见人就借钱,最后无人可借。
    发行美债也一样,税收多难啊!发行国债多容易啊!特别是在美国的选举体制下,4年就可以把锅甩给另外一个党派,另外一个总统,活在当下多好啊!反正还债的不是“我”(党派或总统),而是全国人民。
    因此,在总统4年一届的任期中,尽量的创造基础建设,福利于人民,记一下自己的丰功伟绩,有条件的还可创造连任的机会——发行债券,还债往往不是当代人民,而是下一代,坑孩子。
    美国为什么可以欠下那么多外债?这不是为什么的问题,而是无能为力的问题。一个赌徒为什么可以欠下那么多外债?因为他无能为力,以债填债,继续逍遥。
    第四,财政支出与财政收入
    财政支出与财政收入的关系:收入大于支出,收入小于支出,收入等于支出。财政既有收入也有支出,主要表现在:一、假如财政收入大于支出,节余过多,则意味着财政资金没有得到有效利用,对经济建设和社会发展不利;二、假如财政收入小于支出,则意味着财政支出要依靠借债来维持,这种状况可能导致社会总需求和总供给的不平衡,引发通货膨胀;三、财政收支的最理想状态是财政收支相等,因为这时财政资金得到了最充分的利用。但是,在现实经济生活中,财政收支相等的情况几乎是不可能存在的。这是因为:第一,国家的经济状况是运动、不断变化的,收入的来源、数量,支出的项目、需求量,都不是固定的;第二,预算是在实现财政收入之前编制、实施的,收入和支出都是在一年中陆续实现的,不可能在实现了全部财政收支之后再进行安排支出。
    国家财政收入主要来源:税收收入、国有资产收益、国债收入、规费收入、其他收入。国债(
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    )又称国家公债,是国家以其信用为基础,按照债的一般原则,通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。
    所以国债是由国家发行的债券,是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券,是中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证,由于国债的发行主体是国家,所以它具有最高的信用度,被公认为是最安全的投资工具。
    我国财政支出的具体内容主要有:(1) 经济建设支出,包括基本建设投资、企业挖潜改造资金支出、流动资金支出、支农支出、各项经济建设事业费等;(2) 文教科卫支出,即文化、教育、科学、卫生等事业支出;(3) 怃恤和社会福利救济支出;(4) 国防支出;(5) 行政管理支出;(6) 公检法支出;(7) 价格补贴支出,包括用于生产和人民生活的各种价格补贴;(8) 债务支出;(9) 对外援助支出;(10) 国家物资储备支出;(11) 支援不发达地区支出;(12) 其他支出。
    其中最主要的是八项支出:指的是财政八项支出,主要包括:一般公共服务、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、节能环保支出、城乡社区支出。 财政八项支出是支撑GDP增速的重要指标。八项支出的增长速度对于服务业的增加值增速影响很大,加快财政八项支出的进度,对于促进国家经济的发展具有重要意义。
    这八项支出都是涉及民生的,国家发行国债筹集的钱最终用到社会民生福利,全国的企业和个人都能从国债的花费中获益,得到个人收入。
    所以发行国债是一个发展经济的好办法。
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