事关改革的九卿会议结束后,朱由检紧跟着便将王承恩、曹化淳都叫上,和两人说起了事关锦衣卫和明镜司的改革。
都察院的监察权、纠劾权已经移交给锦衣卫,锦衣卫中的情报系统又剥离并入明镜司,这两个机构自然要跟着改革。
“锦衣卫南北镇抚司取消,改设皇城司、监察司。
皇城司负责戍卫、宫禁、仪仗。
监察司接手对天下官员的监察权、缉捕权、审讯权。
皇城司仅在北京设置,监察司则由各省锦衣卫署理衙门改组。
情报系统归入明镜司,改称中央情报局,内设国内国外两个机构,事关情报局任何档案、人员、行动等内部资料,皆不可再使用任何国家文字,包括汉字。
你们要尽快创造出一套新的内部语言,可以用数字作为替代,除朕以外,情报局任何事,不可与任何人说,哪怕小到一个官员、人员的进出、死亡,俸禄要开高,惩罚同样严苛,凡泄密之人,不用国法,一律处决。
地方官府不可缉拿情报人员,朕允你法外之权。”
两人彼此对视,倒是不会有什么反对意见,叩首领命。
他们当然不会反对,一来两人依附皇权为生,是天子家奴,二来改制之后,两人的权力都强化到了一個新高度。
锦衣卫成为了活在阳光下,合法监察官员的监察机构,以后天下官员皆要看锦衣卫脸色。
而明镜司或者说情报局更是直接超脱国法的约束。
虽然要永远生活在不见天日的暗处,但这更让曹化淳感到兴奋。
黑暗,更让人恐惧。
一明一暗,两套监察机构,两套从事特殊工作的班子,互相掣肘又相互辅佐,支撑起一个更加牢固的皇权体系。
从权力上来看,新的情报局无疑要比锦衣卫更厉害。
继承了东厂原本遍布天下的情报班底,如今又吸纳了锦衣卫的情报系统,新的情报局光是人手就数万不止,如今又脱离了国法的约束,行事可以更加大胆、狠辣。
但从影响力来看,情报局就远远不如锦衣卫了。
情报局在暗处,哪怕权力再大,他无法影响这个国家,因为没人知道他们。
而锦衣卫则不然,拥有监察官员的权力后,锦衣卫就可以昂首挺胸活在阳光下,走到哪里都能颐指气使。
所以,算是各有偏重之处。
“具体的事你们做,朕只负责把握大方向,另外准备一下,朕要去一趟山海关。”
“山海关?”王承恩不太明白:“陛下怎么突然想到去山海关了?”
“朕要去见见袁崇焕,顺道振奋一下关宁军心。”
朱由检说道:“宁远锦州太危险,山海关就最合适,准备些酒肉粮食,再备五十万两银子,关宁军都是一群老兵油子,还是得实打实的好处才能笼络住。”
“是。”
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袁崇焕也没想到朱由检会在这个时候来山海关犒军,等他接到消息的时候,朱由检的圣驾都已经到过了山海关,顾不上想太多,匆匆忙忙带上十几名亲兵就一路飞驰赶赴山海关见驾。
“臣,袁崇焕参见吾皇,圣躬金安。”
山海关总兵衙门内,袁崇焕见君立拜,施行大礼。
“崇焕,快请起,快请起。”
朱由检上前去将之扶起,双手拍打着后者的上臂,满脸笑意:“瘦了些,但精神很多。”
袁崇焕咧嘴一笑:“这一年,有太师亲自坐镇登莱帮臣,建奴不敢再来犯我边疆,臣自然是心情愉悦。”
“一次都没来过?”朱由检先是诧异,而后皱起眉头。
先不说皇太极亡大明之心不死,就单说如今这恶劣的环境,皇太极不靠抢拿什么维系住自己的统治。
事出反常必有妖。
“皇太极突然变老实,只能是两种可能。”
朱由检说出自己的猜测:“要么,他内部统治不稳,要么,他想给咱们攒个大的。”
“攒个大的?”袁崇焕跟着朱由检往堂内走,满脸的不信:“现在宁锦防线固若金汤,将士们的军心斗志前所未有的高亢,加上袁太师亲自坐镇登莱,指挥袭扰,他皇太极这种情况下还敢和咱们打一场大仗?”
朱由检看了一眼袁崇焕:“人被逼急的时候,做出什么事都不奇怪,尤其是当一个人快要饿死的时候。”
“既然如此,臣有一个想法。”袁崇焕言道:“与其被动受敌,不如主动出击,如今建奴缺粮,其国内灾民遍野,而我大明如今已不再受缺粮之影响,民心安定、军心可用,是故臣请战。”
这个袁崇焕,又犯自以为是的老毛病了!
朱由检对袁崇焕的观感就是如此,后者忠于朝廷,但就是喜欢自以为是,而且过于乐观。
经常性喜欢说的一句话就是‘如果怎么怎么样,就能怎么怎么样。’
就比如历史上那道著名的平辽疏。
说的好像只要朱由检按照他的想法来办,就能平定后金,干掉皇太极一般。
朱由检不想过分打击袁崇焕的积极性,因此只能换一种比较委婉的说法。
“狗急尚且跳墙,何况此时之建奴,此刻皇太极比咱们更想着打仗,越是这样咱们越是要坚守不出。”
“陛下,战机稍纵即......”
“行了!”朱由检上了情绪,直接挥手打断:“朕此番来,一为犒军,二便是为了和你交代一件事。”
袁崇焕垂首抱拳:“臣,恭聆圣训。”
“朕已经决意于明年推行改革,此一番改革关联巨大,非有稳定之时局不可成功,因此辽东决不可生任何动荡,改革能不能成功,辽东时局至关重要,因此朕亲来山海关见卿,就是希望卿以国家大局为重。
整顿三军,守住宁锦,无论皇太极闹出什么样的幺蛾子,哪怕他全国上下饿死光,你都要管住军队,不能轻易离开宁锦防线,一句话,不要被收复失地的功绩所诱惑,而需谨防被奸计所蒙骗。”
袁崇焕觉得朱由检实在是有些太过于怯战懦弱,但皇命临头不得不接,因而躬身。
“臣,谨遵圣谕。”
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