岑璋是广西最大的土官之一,威望更是无人能比,段飞趁着这次平叛的机会,要求在全瑶族地区展开改土归流,这也是两人争执最激烈的地方,若能逼岑璋点头,瑶族的彻底改土归流将得以顺利进行,有瑶族的榜样,在其他民族聚居地区进行改土归流也将会顺利一点。
事实上改土归流的阻力是难以想象的,明清两代数百年,甚至加上民国,都没能彻底消除土司盘踞的势力,导致少数民族地区一直处于极端落后的状态,段飞试图在这里面做点尝试,或许能稍稍改变这个绵延千年的问题。
岑璋在这方面果然一点都不肯让步,他只答应岑猛死后岑猛的地盘交给朝廷派来的流官治理,其他的地方他一口咬定,绝不能让!
段飞早已料到改土归流的难度,见岑璋毫不让步,他微微一笑,说道:“岑大人,你在岑猛的问题上作出了让步,本官不妨在改土归流方面也作出点让步,以体现朝廷的宽容与大度,这样吧,本官建议改土归流的核心修改为以土人治理土人,朝廷派去各地的流官只负责治安与教育,接受改土归流的地方,取消十年的赋税,有什么民间的纠纷,均按当地惯例处理,土官的与汉官一样有任期限制,四年为一任,由当地百姓推选出来,朝廷再行任命,当地流官负责监督推选的公允……”
段飞所说的东西曾经在天堂岛实践过,只不过现在情况更加复杂,他又在苟东涛的建议下增删了些东西,鼓捣出来的东西跟后世民族自治区、自治州、自治县的情况更加大体相似了。
话虽如此,兵权、征税权的失去,还是不能被任何一个土司所接受,谈判再次陷入僵局,段飞没有浪费时间,他直接让岑璋回去跟其他瑶人首领谈,自己拂袖而去。
第三天谈判的时候段飞发现岑璋头上白发多了许多,神色也憔悴得多,他身后跟着的那两个大汉也换成了两个中年人,看他们的穿着,应该也是头人之类的。
岑璋代为介绍,那两人果然都是瑶人首领,岑璋今天带他们出来,必然是因为情况已经不受他控制了,段飞提出的方法可以让更多的瑶人当官,那些终生无望成为土司的瑶寨首领能不心动吗?这些人团结起来也能汇聚成一股巨大的力量,岑璋的退步正显示出他们的力量。
有这两人参与,谈判果然顺利了许多,段飞答应首先答应改土归流的土司可以当即继续任命为当地土官,并且有世袭三代的默认入选优惠,对第一批改土归流的地方,朝廷还另有大比支援开发的银子拨付,不肯改土归流的地方,朝廷将没收其财产并举家迁往内地等等。
段飞提出来的条款很多都是信口开河,没有经过正德的首肯,不过段飞是奉旨钦差,手里有一定的决策权力,将在外军民有所不受嘛,一旦改土成功,效果出来了,正德只会欣赏段飞的决定,满朝文武也无话可说,哪个敢不开眼非要找茬,段飞对付他的手段多的是。
岑璋与那两个瑶人首领当场激烈争辩起来,段飞稳坐山头观虎斗,诱饵已经抛出,大鱼上钩在即,他心中笃定得很。
谈判进入第四天之后对方的谈判代表提出要增加谈判人数,段飞答应了他们的要求,己方也顺势增加了几个人,苟东涛最为了解段飞的想法,负责谈判的人变成了他,段飞只负责最后拍板,经过一整天的谈判,改土归流的办法终于最终确定,段飞代表的朝廷大获成功,光是让广西瑶族地区集体改土归流这一点,已足以让段飞带着丰硕的成果回京向正德邀功了。
其他的条件相对改土归流来说都无关紧要了,瑶族方面似乎已经耗尽了所有耐心,连事关切身利益的军政、财政都作出那么大的让步了,其他的还有什么好啰嗦呢?于是清查户口、丈量土地、增设府县、建城池、设学校,瑶民子弟必须接受汉人的免费教育等等议题都得以顺利通过。
能够迫使岑璋他们作出这么大让步的,正是粮草危机,段飞早收到消息,沈希仪和焦旭在敌后神出鬼没,连烧几处粮仓,岑璋他们再不作出决定的话,他们大军就要溃散了,到时官兵顺势急追的话,就一发不可收拾了,抢在还有点说话权力的时候,为自己尽量争取利益,这才是岑璋他们最聪明的决定。
岑璋正是如此做的,大势所趋之下,他成为被段飞首肯的第一批愿意交出印信重新被委任的土官,大家相约第五日,岑璋等人带着岑猛等罪魁,入城交印,并同时接受钦差大人代表正德皇帝的重新任命。
消息传开之后,城内城外,不论是官兵还是叛军,都是一片欢欣鼓舞,当晚段飞命人送了批粮食到叛军阵营,换回了那两万俘虏,他们没有遭到什么虐待,不过因为缺粮,所以他们已经饿了两天,段飞安排给他们吃了顿饱饭,粮食不足的问题如今倒是成了段飞要解决的头等大事。
段飞紧急派人前往桂林要粮,同时安排船只、竹排,将战士们分批送往梧州,那边粮食充足,不过因为逆流的原因,要送到柳州比较难,顺流而下送人过去吃饭倒是容易得多。
段飞同时命人联系沈希仪与焦旭安排在附近的联系人,命他们暂停骚扰行动,静候柳州的消息。
忙忙碌碌一夜过去,段飞却依旧精神百倍地安排好仪式,准备接受以岑璋为首的瑶族土官们的归顺。
时间好像慢了下来,好不容易等到巳时,对面营地有动静了,以岑璋为首的瑶族土官竖着白旗向柳州走来,段飞允许他们入城的人数只有两百,这两百人里还包括岑猛等罪犯,所以段飞并不担心这两百人能在柳州闹出什么事来。
事实上一切顺利,岑璋首先将岑猛等罪魁交给段飞,岑猛昏迷着躺在一块门板上,他当天拼命与段飞抗衡,透支了生命不说,全身经脉都被段飞震伤,当晚醒来只说了一句话,叫人将岑璋请来主持大局,至今还没醒过第二次。
段飞命人将岑猛等押下去,亲自向灵雨要了颗疗伤的圣药叫人给岑猛服下,然后便请岑璋等人向柳州府府衙而去。
段飞和颜悦色地沿途跟岑璋说着话,突然背后响起一个女孩的声音道:“段大人,你偷去的那块神牌,可以还给我了吗?”
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