二号首长

中国恰恰相反
    ，表面上看，级别梯级和职务梯级是一致的，国家级、省部级、厅局级、县处级
    和科级，总共是五大级，再在每一次分出正处，即十级。可实际上，每半级之间
    ，又有很多梯次。这种梯次，不是身在其中，永远都无法搞清廷，甚至无法言说。许多人爬了一辈子，别说爬完一半，就连一级，也未必能爬上。
    至于职务，省部级的，要么是省长省委书记，要么是部长什么的。职务的区
    分，应该是很容易的。然而，从厅级到部级之间，有多少个梯次?根本没有人
    算得清延，或者更进一步说，从来就没有一个明确的规定，所有梯次，都是因人
    而设，囚位而设。某些官员，看起来站在厅级的位置上，希望向上跨一级，进入
    省部级，结果却像进入了梯级的森林，永远都在那里上楼梯，而楼梯永远也爬不
    完.
    要将中国官场的级差弄清楚，实在是太难了。仅仅拿省委办公厅这个主任和
    副主任的级差来举一个例子。
    表面上看，主任和副主任之间，仅仅只是相差半级。可实际上，这个半级，
    在整个中国官场体系中，却是级差最大的半级。
    办公厅是理论上的厅级单位，所以，办公厅副主任，也就是副厅级干部。这
    是很容易理解的。办公厅和其他政府组成厅不同，其他厅的主官是厅长，副主官
    当然就是副厅长。省委省政府办公厅不设厅长副厅长，只设主任副主任。但是，
    除了较为特殊的情况，省委办公厅主任和省委秘书长由两个人担任之外，大多数
    是由同一个人兼任。省委秘书长是副部级，办公厅也囚此就高配了。
    在办公厅，没有人可以直接升上秘书长，不仅副主任不可能升上去，就是副
    秘书长都不可能直接升上去。为什么?因为这是天梯。
    在办公厅，副厅级有几十人，再加上副巡视员，总人数上百。理论上，这上
    百人，都是升任办公厅主任的后备军。可是，从一个副巡视员升上秘书长?这里
    有多少楼梯要爬，简直无法想象。首先，副巡视员只是一个安慰性职级，既不能
    认为是级别，更不可能被认定为职务。最初出现时，原本是一种安慰药，现在渐
    渐演变，也成了一种权力过渡了。
    巡视员、调研员这种职务，可以认为类似于清朝的候补官员。候补知县候补
    知府什么的，不是真的知县真的知府，得排队等着。运气好，遇到前面出现了空
    位，你可以补上去。运气不好，空位没有出现，你就永远候着。如今的巡视员调
    研员一类职务，和古代的候补还有些不同。古代还有个游戏规则，一旦有空缺，
    你就可以补上。而现在的巡视员调研员，只能说有了候补资格，能不能补得上，
    不由游戏规则说了算，而是由一哥说了算。
    所以，由副巡视员变成副厅实职，这一级楼梯，基本就没有爬上去的可能。
    就算成了副厅实职，也不可能像唐小舟一样，直接任命为办公厅副主任。省
    委办公厅和其他厅局一样，机构设置的时间长了，原来的二级机构不适合了，便
    通过各种办法，将二级机构提了半级，又在二级机构之下，设置了一些三级机构。比如说，唐小舟所在的综合一处。总合一处，自然就是处级单位，在厅级单位
    下，理论上应该属于二级机构。但实际上，综合一处，却是三级机构，上面的二
    级机构，叫综合室，是一个副厅级单位。管着综合室的，还有一个副厅级单位，
    叫常委办。还有一些老的副厅级单位，比如机要局，很久以前，就是局的建制，
    副厅级。再如机关党委，书记往往由一位副主任兼任，不是副厅级，就说不过去
    了。再如接待办，信访办，理论上，都是正处级单位。但这两项工作实在太重要
    ，也都在级别待遇上面，适当予以照顾。
    
                  第076章
    由此可知，副厅级到副主任，竞争者还不少。整个办公厅，副主任只有六七
    个人，副厅级却有几十个。偶尔空出一个副主任职位，几十个人去争。即使如此
    ，也不定争得上，比如这次，突然从内部冒出一个唐小舟，或者是从外面调来一
    个张小舟李小舟，盼了多年的空位，又没了，得再等。
    就算等到了副主任，又如何?副主任和副主任，是完全不同的。厅里还有一
    个党组，党组成员，又比普通的副主任高。就算你由副主任身份进了班子，那也
    就是进了班子而已，级别可能没动，还是副厅。于是，你又得努力，从副厅变为
    正厅。到了正厅之后，是不是可以当办公室主任了?仍然不可能。办公厅是一个
    高配厅，二级机构中，已经有好多个，实际成了正厅级单位。比如常委办，理论
    上，应该只是一个副厅级机构，但常委办主任，通常是班子成员，有些地方，安
    排的是正厅，有些地方是副厅，也有些地方，是内部粮票的正厅。
    这些正厅，若想升上秘书长，还需要经过一个级别，担任副秘书长。
    由办公厅副主任直接担任省委副秘书长，尽管级别一样，都可能是正厅，这
    一级几乎是跨不过去的。原因嘛，很简单，办公厅副主任，只是办公厅成员，而
    副秘书长，却是省委成员，在省委的排名，有着天上地下的距离。要想迈过这一
    级，通常的做法是绕过去，绕一绕，路就通了。
    较为理想的绕跨方法是调到别的地方去当正厅级干部，比如去政府办。省委
    办的副主任，被安排到政府办，肯定就是副秘书长。先还可能继续挂副厅，过几
    年，解决正厅。再由政府副秘书长回调省委担任副秘书长，就容易多了。当然，
    也可以去其他厅局甚至地市转一圈，省委办副主任，下到地市，较好的，是担任
    市委副书记、市委秘书长，当然，也可能挂宣传部长之类。差一点的，可能是副
    市长或者政府秘书长。如果能够挂上副书或者班子成员，搞个几年，也可能成为
    市长甚至成为市委书记。如果是市长，往省里调，可能直接担任省政府秘书长，
    如果是市委书记，就有可能成为省委秘书长。
    理论毕竟是理论，真的离开办公厅去当了正厅，那就是放虎归山放乌归林了
    ，谁还在乎办公厅的一个副秘书长?不在乎的原因，是由副秘书长升上秘书长，
    这一级同样没法迈过去，还得绕，较为捷径的绕法，是到省政府办公厅去当秘书
    长，再回到省委办公厅当秘书长，这中间只隔了一级。假若不是这样绕，你一个
    副秘书长，就得到下面去当厅长什么的，如果是去地市，还不一定能捞到市长，
    搞不好也就一个三把手，副书记。一旦副书记了，然后市长然后书记然后再往上
    ，这路是多么的漫长。这就是官场的雪山草地，歇在半路上的永远比胜利到达彼
    此岸的多。
    之所以绕这么大一截，是想让大家明白，唐小舟和江育奇之间的距离有多远
    然而，远和近，也就是哲学上的一个相对意义。在省委办公厅，副厅向正厅
    尤其是向副秘书长那一级不好迈，要绕，但也不是没有例外，这个例外，就是省
    委书记的秘书。省委书记秘书直接提副秘书长的，几乎是成例。不仅如此，省委
    书记的秘书一旦是副厅甚至是正厅，办公厅的家，他至少就能当半个。再如果像
    眼前江育奇和唐小舟这种情况，一个后来，一个先到，稍稍不注意，江育奇这个
    秘书长，就得让唐小舟牵着鼻子转。
    当然，这所有一切，都是现实，最远或者最近的，还是心理。或许，在江育
    奇的心理上，唐小舟已经对他造成了威胁，大有一家二主之态，即使暂时不是二
    主，也必须防止未来唐小舟坐大。现在做点什么，也算防患于未然。怎么做?最
    好的办法，自然是把唐小舟和赵德良隔开。江育奇不怕徐易江和赵德良亲近，绝
    对怕唐小舟和赵德良亲近。
    这就像男女之间某种微妙情感一样，江育奇吃上唐小舟的醋了，这醋吃得还
    挺大，一开始就来了小动作，虽然很隐蔽，却让唐小舟心生警惕。
    到达省委，又是假期，唐小舟便不需要做些例行工作。他让徐易江整理相关
    报纸以及这几天积压的文件，送给赵德良，自己则上楼去找江育奇。
    越是和江育奇的关系微妙，越是要表面上保持足够的亲密。这是他几年间从
    官场学到的法宝之一。上楼期间，他又想，赵德良要下基层，钟绍基希望自己帮
    忙把赵德良拉到雷江去，何不给钟绍基发个短信?