布雷德利

另外，国家安全委员会的设立也降低和削弱了参谋长联席会议的权力和作用。 
  到1947年4月，艾森豪威尔就开始活动，采取种种措施为布莱德雷接替他的职务铺平道路。首先，在他极力鼓动下，杜鲁门于4月17日向国会建议将布莱德雷和斯帕茨正式晋升为四星上将，国会很快通过了这项特别提案。其次，艾森豪威尔于5月23日授予布莱德雷第3枚功勋勋章，以表彰他在欧洲战场上的功绩。此外，艾森豪威尔和杜鲁门把布莱德雷召回陆军，并安排他与妻子对驻欧美军部队作为期6周的视察。这次旅行布莱德雷正求之不得，他女儿、女婿及降生不久的外孙小亨利就住在柏林。 
  布莱德雷夫妇搭乘陆军运输舰于8月15日从纽约启程，于26日抵达德国不来梅港。当时，卢修斯·克莱四星上将担任驻欧美军总司令及驻德美军占领区军事总督。克莱派他的参谋比尤克马充当布莱德雷视察部队的助手，并让伊丽莎白陪同他们到各处旅行。在柏林的6天里，布莱德雷检阅了驻德美军部队，对柏林动荡不安的局势有了深刻的认识。随后，他们访问了奥地利、意大利、西西里岛、瑞士、法国和英国。9月25日，布莱德雷夫妇乘克莱的专机回国。 
  1947年11月21日，杜鲁门终于任命布莱德雷为陆军参谋长，由小卡尔·R·格雷接替退伍军人管理局局长的职位。布莱德雷则认为格雷对士兵缺乏同情心，不能胜任管理局的工作。由于有许多善后工作，艾森豪威尔和布莱德雷的交接一直推迟到1948年2月初。布莱德雷夫妇轻松愉快地度过了这段时光，遗憾的是没有想到会拖这么长时间，他们很想到远东和太平洋地区作一次旅行，会见麦克阿瑟将军，以改善他们的关系。这样会有助于消除人们认为"欧洲派"在陆军中掌权，远东派受冷遇的偏见和谣传。尽管此时未能成行，但布莱德雷已决定把远东之行安排在日程表的优先位置。 
  1948年2月7日，艾森豪威尔正式把陆军参谋长的大权移交给了布莱德雷。出席交接仪式的有杜鲁门总统、新任陆军部长罗亚尔、玛丽、艾森豪威尔的岳母等。杜鲁门向艾森豪威尔颁发了第四枚功勋章。布莱德雷宣誓就职后，艾森豪威尔只简单地说了一句："你的工作担子不轻。"整个仪式仅用了5分钟。 
  布莱德雷本想任满一届4年陆军参谋长后退休。可就在他任职18个月后又得到了提升，成了陆军史上最短的一任参谋长。但在这短短的一年半中，每时每刻都是严峻的考验，并充满了戏剧性。 
  首先，战后的陆军参谋部一直处在不断的整编中，整编方案有多种，并争论不休。布莱德雷刚上任的头几个月里，争论的焦点是如何把参谋长从繁文褥节中解脱出来，使他有更多的时间与国防部长、参谋长联席会议以及其他联合机构磋商战略、武器和预算等重大问题。布莱德雷决定设1名副参谋长及2名参谋长助理。副参谋长由柯林斯担任，他的确为布莱德雷分担了大量的事务性工作，实际上成了陆军的主要执行长官。2名参谋长助理是负责计划和作战的艾伯特·魏德迈和负责行政管理的韦德·海斯利普。汉森和玛丽·皮凯恩等也都从退伍军人管理局转了过来。 
  就国际局势来看，布莱德雷就任陆军参谋长时美苏关系已开始恶化。社会主义阵营的日益壮大，令美国十分不安。美国历来以自由世界的领袖自诩，极力阻止共产主义在世界蔓延。美国决定以经济和军事援助的方式支持其盟国的反共政府，以遏制共产党掌握政权，此即所谓的"遏制战略"。1947年3月，美国推出了"杜鲁门主义"，首次公布了美国的应急政策。国务卿马歇尔则制订了一个对西欧实施大规模经济援助的"马歇尔计划"，目的是扶植西欧各国以对抗苏联。按这一计划，4年里美国得向西欧提供170亿美元的援助。 
  面对国内严峻的经济形势，为了保持全国财政收支平衡，杜鲁门不得不选择了裁减军备削减军费开支的方法。1948年，全国的武装力量只剩下160万人，陆军的实际兵力只有55．2万人，而且一半分散在世界各地。布莱德雷认为此时的陆军只不过是一支勤务部队，几乎毫无战斗力可言。 
  情况的确如此，后来相继出现的希腊、朝鲜和柏林等地区危机，令美国难以应付。在希腊，由于斯大林同意资助共产党游击队，英国及美国国内一些人都希望美国能出兵希腊，但因实在无兵可派，只好派了一个顾问团去协助希腊政府"巩固"地位。朝鲜在战后以"三八"线为界分为南北两部分，按原计划，在南朝鲜完成选举和政府组阁前，美国应至少在那里保持一支4万人的陆军部队，由于兵力不足只好减到2万。最后驻南朝鲜美军司令约翰·P·霍奇上将以无法保证选举进行为理由请求自顾不暇的麦克阿瑟增援。布莱德雷建议采取折衷方案，由麦克阿瑟抽调1万兵力支援霍奇，总算保证了选举的进行。1948年5月10日，李承晚当选为南朝鲜总统，并开始组建保安部队，朝鲜局势相对"稳定"下来。在柏林，苏联为让西方各占领国全部撤出柏林，封锁了美英占领军通往柏林的地面通道，美国也只能尽量采取克制态度，避免与苏联正面冲突，最后通过空中补给线缓解了危机。 
  柏林"危机"期间，布莱德雷的女儿一家4口正在那里。布莱德雷怕他们作了俄国人的"俘虏"，于是通过空军把女婿比尤克马调到五角大楼的空军参谋部工作。布莱德雷和妻子为全家团聚而十分欣慰，但比尤克马反而因离开了前线而闷闷不乐。 
  布莱德雷认为，美国若要奉行"遏制"战略，就必须采取有力措施来扩大美国陆军的规模、增强战斗力和提高战备程度。布莱德雷和罗亚尔、陆军部长助理戈雷·格雷、柯林斯都倾心致力于改革，提出了一系列的措施。包括普及军事训练、实行征兵制、组建联邦国民警卫队、提高部队士气等。有些措施得到了实施，且对陆军的发展起了很大的作用。如布莱德雷坚持取消了粗暴对待和不管不教的政策，并尽力说服总统和国会提高陆军的薪金和津贴费。1949年，军人待遇第一次达到了文职人员的水平，大大提高了士气。 
  1948年在美国陆军中仍推行严格的种族隔离政策。杜鲁门极力主张取消种族隔离政策并于1948年7月27日颁布了总统令，要求在部队尽快执行。布莱德雷支持杜鲁门的政策，但认为马上就在陆军中实施时机还不成熟，对陆军的发展有影响。在一次军官会上，布莱德雷坦率而笼统地说出了自己的想法，竟被记者曲解为坚决抵制总统令并加以报道。这使布莱德雷尴尬万分，杜鲁门也很为难。布莱德雷只好急忙写信给杜鲁门进行解释。由于杜鲁门最后颁布的法令没有特别要求在各军种中取消种族隔离，所以民权领袖们暴跳如雷，说"种族主义分子"在美国陆军中"占了上风"，并严厉抨击布莱德雷。具有讽刺意味的是，南部的一些参议员、众议员却把布莱德雷当作种族主义分子而加以大肆吹捧，赞扬他在陆军中"抵制种族混合"，实际上是把他作为打击杜鲁门的棍子。这种喧嚣持续了好几个月，最后杜鲁门只好声明他的命令是有条件的而使之平息了下来。 
  为了推行杜鲁门的遏制战略，1948年3月，当时的国防部氏福雷斯特尔决定由参谋长联席会议拟订一个统一的近期应急作战计划，并提出统一的军事预算。这一计划拟以原子弹为基础，建设一支强大的军事力量，准备在一次全面战争中，一举击败苏联。计划代号为"半月"，经修改后代号为"弗利特伍德"和"双星"。根据这个计划，如果苏联挑起战争，以其庞大的陆军进攻西欧，美国就用原子弹袭击苏联的人口中心，摧毁其首脑机关，瓦解他们的战斗意志。美国的B－29和B－50重型轰炸机，将从英国、埃及和冲绳基地起飞，去轰炸苏联。摧毁苏联的70个城市需要133颗原子弹，但当时美国只有50颗现成的，所以，在发起攻击后的第9天，美国先用25颗原子弹袭击苏联，接着再投剩下的25颗，然后用刚生产出来的原子弹，继续实施攻击。 
  "半月"计划规定：陆军的主要任务是保卫美国国内和美国在海外的空军基地，防止苏联单方面地轰炸美国，制止苏联在格陵兰、冰岛、斯匹次卑尔根群岛、阿拉斯加和亚速尔群岛修建空军基地。在对苏联实施核袭击之后，美国陆军将进驻被苏军"占领"的西欧，并进军苏联本土，帮助他们恢复法制和社会秩序，建立稳定的政府。据陆军中制定政策的人估计，完成这样的任务需要100万兵力的常备陆军。由于当时的军事预算只有140亿美元，所以陆军部把发展规划定在80万人左右。后来由于军事预算再次削减，布莱德雷的这一发展计划也告吹。在1949年陆军的实际兵力最高时才66万多人。之后又开始减少。对此，许多陆军将领深为不满，表现得最明显的便是在东京任"总督"的麦克阿瑟将军。 
  由于军费有限，"半月"计划所规定的"大规模报复战略"，其核心是依靠美国的核垄断。到底由谁来实施大规模的核袭击，在海军和空军之间展开了一场空前激烈的争论。海空军争吵长达十几个月，使许多杰出的军官和高级文职官员被迫辞职，福雷斯特尔彻底垮台，艾森豪威尔也抱病不出，布莱德雷几次想挂冠去职。