江山志远

同时报告中，还提出了全员减税的应对策略。
此份调研报告涵盖了财政、税收、价格、金融和其他诸多方面，完全是站在国家战略层面上去考虑问题，与本次中央的经济政策的调整不谋而合，省部长们有许多对杨志远并不认识，也不知道中青班次贷危机调研组的组长是杨志远，此时一看组长点名，而且说这份调研报告就是杨志远组织撰写的，都回过头看，第一眼的感觉和组长一样，杨志远如此年轻就是副部级，心想真是后生可畏。
组长笑，说：“杨学员，说说，对中央经济政策的此次调整，你怎么看？”
杨志远说：“及时，果断，有力！”
组长笑，说：“我们不说空话，说看法如何。”
杨志远说：“这就是看法。”
组长笑，说：“我们虽然是初次见面，但我想这应该不是你杨学员的作风，试想前些时，你可以和林纾闻同志争个面红耳赤，今天怎么一团和气，因为今天场合不对，所以有所保留？不敢？”
杨志远心知组长这是在用激将法，可自己从心里认为中央应该对此次次贷危机的风险予以重视，及早应对，而且调研报告的观点与中央基本一致，他怎么反对。
杨志远说：“对中央的经济政策的调整，我从心里认同，因此不存在反对之声，我想今天在座的绝对多数省部级领导都是这么认为，关键就在于具体的实施措施，细节才是关键。”
组长一笑，说：“看来杨学员想知道具体的措施，那好，现在就有请副组长具体解答，等下再由你第一个发表意见，杨学员认为如何。”
杨志远说好。组长一压手，说那就有请杨学员先坐下。
副组长首先宣布了纪律，以下内容为绝密，任何人只许心记，不许笔录，一出会议室的门都不得再论及此事，直到中央经济措施正式出台后，禁令放算解除。
杨志远一听，知道副组长即将解读，交与大家热议的措施，关系重大，一旦外泄，将会从一定程度上影响国内外的经济走势。此事重大，杨志远和大家一样，正襟危坐，屏住呼吸，专心致志，生怕有所遗漏。
中央拟出台的应对措施，有三个大的方向：一、调整出口政策：具体说来就是暂停人民币升值、提高产品的出口退税率；二、实行积极的财政政策：减少国债发行、减少税收保民生、减少财政赤字、增加财政支出，进行大规模的政府投资；三、实行宽松的货币政策：降低利率、下调存款准备金率、适量发行货币。
具体到细则：一是投资拉动。以政府投资拉动经济，基础设施建设、民生工程、公益性工程、农田水利建设；二是实行十大产业振兴规划。调整振兴规划，规避次贷引起的金融危机对中国实体经济的影响；三是16项科技重大专项。攻关科技项目，鼓励企业进行技术改造，一年拿200亿中央财政贴息，两年拿400亿，带动技术改造投入；四是健全社保。社保方面的改革是老百姓解除后顾之忧，愿意把钱拿出来去拉动消费。
此计划为绝密。在此之前只有少数一部分知晓，副组长详细解读完毕，一时举座皆惊，大家都深思，在心里斟酌，算计，权衡利弊，现场一片寂静。
十分钟后，组长直接点名：“杨志远学员，你想知道的细则都在这，现在说说你的看法。”
杨志远的心里早就翻腾倒海，此时组长再次点名，杨志远立马站了起来。杨志远问组长：“知无不言？”
组长点头：“知无不言，言无不尽！”
杨志远又问：“言而无罪？”
组长笑，说：“言而无罪！”
组长停了停，笑，说：“看来杨学员这次是准备大胆直陈了。你说，有什么都可以直陈，不管对错。关起门，什么都可以说，出了这个门，你可以不认账，何来有罪。”
杨志远笑，说：“那我真说了？”
第8章知无不言（2）
组长笑，说：“我们这次来就是想听党校学员的真知灼见的，你要是不知无不言，我们怎么集思广益。”
杨志远笑，说：“这么多部长省长在，我要是直陈，肯定会得罪一片，要是以后‘跑部钱进’，且不说喝茶，只怕部长们都会对杨学员避之三舍，要是出现这种情况怎么办？”
组长笑，说：“原来杨学员怕得罪部长。不用怕，要是杨学员因为今天的发言得罪了在座的哪位部长，到部里喝不到茶，找我，我再找有关首长，让首长们给你做主。我们既然是来倾听，就得听真知灼见，不存在得罪部委一说。”
杨志远笑，说：“各位部长，那我可就说了，得罪之处，还请见谅。”
部长们都笑，纷纷表态：杨学员尽管说，不存在得罪，下次杨学员到部委，肯定是好茶相待。
组长笑，说：“部长们都表态了，说，痛快点，我倒要听听，你杨学员的是不是真能刺痛大家一下。”
杨志远看了组长一眼，心想组长既然要自己知无不言，那就敞开了说，得罪部委事小，国家经济政策的制定出台事大，孰重孰轻，一目了然，杨志远直陈，杨志远说：“对中央拟出台的三大方向，对经济肯定会产生积极影响，对提振当前略显萎靡的经济的好处显而易见，我就不多说，我还是说说我的几点担心，提请有关部门注意，一旦发现苗头不对，希望有关部门适时出手，予以调控：一是，中央去年实行从紧的经济政策，很大一部分，就是为了抑制地方政府的投资冲动，一旦改‘稳健’的财政政策为‘积极’，有必要防止此举给地方政府举债经营重新找到借口，有必要防止地方债务总量大幅攀升，一旦地方财政收支严重失衡，无力还债，肯定会引起连锁反应，后果不堪设想。此为其一，二是，对于调整出口政策，我认为势在必行，很为必要；对于减少税收保民生、减少财政赤字也认为措施得当；降低利率，与国际接轨，减少热钱的涌入，减轻人民币升值的压力，也是很好的应对手段。但是在增加财政支出，进行大规模的政府投资和适量增发货币，这些都很值得商榷。退一万步说，即便是政府想以投资拉动经济，那么基础设施建设的投资是多少？民生工程、公益性工程、农田水利建设的投资又有多大？这些都有必要加以细化，严控比例。尤其是适量增发货币，这个适量是多大？有没有严谨科学的分析？政府增发货币，肯定会引起通货膨胀，引起货币资产的缩水，而中国的百姓，有存款养老的习惯，通货膨胀肯定会引起民间积怨。一旦出现这种情况，有关部门的补救措施又有哪些？这些都有必要多加考虑。”
组长看了杨志远一眼，说：“杨学员的问题，很是尖锐，怎么样？诸位部长主任，谁来解答？”
李儒坐在杨志远不远处，听到杨志远提到自己的种种担忧，态度诚恳，但同时不乏尖锐，心想这个杨志远，他难道就不知道，任何一项经济策略的背后，都是多方利益博弈的结果，面对这个即将出台的积极的财政政策，多方都在博弈，铁道部说高速铁路势在必行，交通部说高速公路至关重要，而财政部说自己兜里没钱，囊中羞涩。而地方政府与中央政府同样也存在利益博弈，中央需要统筹安排，地方政府则希望藉此加大本地区的基础工程建设，这么多的问题摆在这，怎么办？站在中央的角度，有些时候也需要平衡，适当妥协。杨志远这小子还真是敢于直陈，无私无畏，看问题从来都是以大局为重，有大局观。
此时，组长笑了笑，说：“杨学员把自己的担忧说了出来，很好，很有见地。刚才小组成员中相关部委的领导也对杨学员的问题做了回答，但是给的感觉还是比较笼统，有必要细化，我们回去以后，有必要认真思考，拿出详尽的应对措施出来，这些我们暂且放到一边，我现在迫切想知道的是：如果让杨学员换位思考，假设杨学员是我，你会怎么去解决这些可能出现的问题？”
杨志远笑，说：“组长是组长，杨学员是杨学员，这么换位，我可不敢。”
大家都笑。组长笑，说：“这无非就是一个假设。”
杨志远笑道：“可是即便是假设，这个假设也不成立，只能是杨学员怎么看。”
组长笑，说：“行，那杨学员你就说说你是怎么看待这些问题的？”
杨志远说要我看，政府减税，关注民生，扶植企业，都是正常之举，但是不到万不得已，政府还是不能为了拉动经济，而实行大规模的基础设施投资，这样一来势必引起连锁反应，货币超发，通货膨胀，物价上涨都有可能。即便是真要实行政府投资拉动，中央也必须严控总量，防止地方政府和部门为了各自利益，而产生投资冲动。杨志远认为政府要做的还是引导，藉此次危机进行分配制度的改革，提升产品的品种、质量，让人民放心，提升和改革社会保障制度，解除人民的后顾之忧，毕竟经济增长不是唯一目标，政府与人民共同富裕才是我们的终极目标。政府可以依靠内涵式发展，依靠技术改造拉动，创新驱动企业主体，藉此调整投资结构，并且下定决心，淘汰落后产能，杜绝环境污染，通过这一路径发展战略新兴产业。而且应对危机在改革上要有总体设计，顶层设计，要有路径图，要有时间表，得循序渐进，得同舟共济，用全民勇气和智慧推动经济改革的纵深发展。此为上策。
杨志远还对淘汰落后，杜绝污染进行了进一步的阐述，杨志远说淘汰产能落后并且对环境有一定伤害的企业，不管是在经济繁荣期还是经济滞长期，都得一日既往，不瞻前顾后，不心慈手软。