参议院的大会厅内,哗啦啦一下子涌进来上千人。
内阁和议院各据一边,可谓泾渭分明。
内阁第一次递交给参议院的预算报告就给驳回了,尤其这预算报告其实还是已经在总理会议上通过了的,连皇上都点头通过的预算报告,不过是拿到参议院来走个过场,结果参议院还真的猪鼻子插大葱装起大象来了。
内阁上下都很不服气,连袁继咸都不服气,都这么搞,以后这工作还怎么做。是不是以后议院的人不管内阁什么事报到这里,他们都要来这一下反对,是不是不反对就显不出他们的存在了?
他们内阁是办事的,这些议院参议员光知道动动嘴皮子,比以前六科和中书时,这些人嚣张多了。这次必须把他们的气焰打压下去,要不然,以后这事就得没完没了。
倪元路和一众参议员们也都大眼瞪着内阁官员们,这些参议员以前多是六科给事中或者中书舍人,本来的职务就是专门搞行政审核的,但以前毕竟地位较低,七八品小官,哪怕皇帝给予他们审核六部的权力,但哪有今天这么风光。
不说成了参议员直接从七八品升到了五品,而且参议院那是完全跟内阁平级的,他们也不再是分散的六科,而是所有内阁行政命令都可以审核。尤其是最重要的财务预算这样的大事,他们一样拥有封驳大权。
既然有了权,自然就得用。他们可不再是内阁的附庸属下,不合适的地方,就要叫停反对。
两边你瞪我,我瞪你,瞪了半天,也没有人先开口。
最后还是众议大夫姚明恭先开口打破了沉默,姚明恭之前是内阁大学士,不过年纪大,且他本来就没什么主政能力。能进内阁,那不过是因为他是从龙派,当初皇帝让他入阁,也不过是占个位置而已。
现在也不需要他这个吉祥物了。他便识趣的主动辞职,皇帝也批复同意了,不过皇帝要求他再发挥一下余热,来这新建立的议院做众议长。反正众议院也是高级官员们的养老院,因此姚明恭倒没拒绝。
今天这场冲突。内阁是他的前单位,议院是他的现单位,虽然参众两院并不搭界,但他做个中间人还是不错的。
“诸位,都是为了公事,咱们有事说事,莫因公事变成了私怨。”
次辅李邦华也出来说话,“众议长说的有道理,咱们就有事说事,倪议长。报告我们也带来了,请你们再重新指点一下。”
“那是自然。”倪元路点头。
他手里也有着内阁原来呈上来的那份报告,此时让人拿了过来。
“诸位,咱们有事说事,就事论事,你们递交上来的两份报告,那份去年的财政开支总结报告我们暂且不说,先放到一边,就说这份今年的财政开支预算案报告,就很有问题。”
“哪有问题你直说。一条条的说,我们一条条给你解释。”袁继咸没什么好脾气的道。内阁好不容易终于拿到了完整的行政大权,摆脱了司礼监,可结果却又来了个议院。原本以来这议院不至于故意跟他们作对。但事实他们就是在故意找茬。
倪元路哼了一声,翻开手里的那份厚厚的龙汉三年财政支出预算案报告。
“那好,我们就一条条来说。第一条,行政支出预算一项下面,其中官吏俸禄项,就预计支出两亿银元。天啊,两亿银元,你们还真敢写,你们知道这两亿银元是多少吗?融成银锭得有八千多万两,而晚明之时,国家一年太仓白银收入不过二百余万两,你们现在居然一年开出的官吏俸禄就两亿元,难道你们觉得这很正常?”
财务卿陆维章站了起来。
“这个问题我来回答倪参议长,我们的这个预算表都是非常严格的统计计算的,并不是随意捏造的数字。相比起明朝一年只有二百余万两太仓白银收入,我们一年官吏俸禄支出两亿块确实很多,但这并不是同一个概念,这是两码事,不能混在一起说。”
“大汉的疆域确实比明朝大,但总不至于开销就会多这么多吧?”倪元路问。
陆维章回道,“倪参议长刚也说了,明末时太仓一年白银收入不过二百余万两,折银元不到五百万块。可我大汉如今一年财收多少?我是财务卿,对此最清楚,就告诉一下倪参议长,去年我大汉帝国年财收突破了二十亿银元。五百万与二十亿,大汉如今的疆域比明朝扩大顶多倍余,人口增加远不到一倍,但我们的财收是明末时的多少倍?”
大家都知道明末太仓一年二百多万白银收入,其实只是明朝国家收入的一小部份,明朝还有两三千万石的粮食收入,这些粮食在大汉起码能值八九千万块,另外明朝征的三饷等,一年近两千万两白银,换算成银元也都有四千多万块银元。若再加上盐税商税关税等,也还有不少,更别说还有大量拖欠征不上来的。但不可否认,大汉的财收起码是崇祯时的二三十倍。
他继续娓娓而谈。
“二十亿年财收,你认为是怎么来的?就算抛开战争收入,也依然是一笔巨大的财收,这些收入,与帝国宠大的官吏队伍分不开。没有这么多的官吏管理,帝国就不会有如今这么兴旺的工商业,朝廷也收不到那么多的税收。”
倪元路却不理会这些。
“两亿元的俸禄开支,请陆财务卿告诉我,朝廷现在究竟有多少官吏,会需要如此多的俸禄开支?”
陆维章回答,“截止目前为止,帝国大约有文官二十万,武官十五万,另外公务员八十五万。”
这个数字一出,大厅中响起一阵惊呼之声。这些声音多是那些前来凑热闹的众议员们,许多原本只是商人、地主甚至是农民的会议员们,他们并不清楚帝国究竟有多少官吏,但听到这个高达百余万的庞大数字时,他们还是惊呆了。
倪元路高声道,“二十万文官,十五万武官,公务员八十五万,加起来就是一百二十万了。天啊,一百二十万啊,历朝历代,从未曾听说过哪朝有如此多的官吏。宋代之时,有冗官之称,但其开国之时官员不过七千余人,最多之时也不到五万官员。而如今,帝国立国不过二载,居然就有二十万文官,十五万武官,你们不觉得这个数字太让人震惊了吗?”
“帝国如今人口不过三亿余,官吏却有一百二十万,这岂不是每二百五十人就得供养一名官吏?”
陆维章却并不这么觉得,做为专门跟财务打交道的财务卿,他很清楚账是不能这样算的。
大厅里,大家都为两人的问答所吸引,并没有人发现,不知何时,皇帝刘钧换了身普通小官的袍服化了妆也进了大厅。
刘钧选了一个角落,低调的坐下,然后也凑起了热闹。
内阁和议院发生这么大的争执,刘钧听后立即赶来。但他没有公开身份过来,而是化了妆。议院和内阁之争,这若是在后世的议会国家,是非常正常的。但在大汉,这个新体制下,这种阁院之争却显得有些不同寻常。
刘钧打算亲自看一看,究竟是怎么个争法。
其实从他心里来说,出现阁院之争这是好事。若是议院对内阁的事务一路绿灯,那就失去了刘钧设立的根本用意。不过他也不愿意看到他们只是一味的对抗,而没有合作。内阁和议院,应当是互相制衡的同时,又相互合作,这才是健康的。
大汉如今拥有超过百万的官吏,其实刘钧早心知肚明。甚至这个数字还是刚刚经过大裁军后的,原来朝廷一百多万军队,光有品级的武官,不算是士官,就足有二十余万。现在两次裁军后,武官数量还有十五万左右,已经减掉大半了。
陆维章此时反问倪元路。
“刚才倪议长拿前朝来对比本朝,那么本官也就做个对比。请问倪议长,前朝一个县有多少官多少吏?就以一个人两万余户大约十万人口的中等县来说。”
明朝时一个普通县有多少官和吏?
这个问题自然是难不到倪元路,他几乎是脱口而出,明代一个县正式的官员,只有知县、县丞、主簿,一般还会有一个学官教谕,有的地方还会有一些杂官,比如巡检。至于吏员,一般说的是经制吏,也就是有编制的吏员,也只有这种吏员,才是有俸禄可发的,是吃皇粮的,这样的经制吏,一个县数量也很少,典吏以及副巡检之类的,也就只有几个。
一个十万人规模的中等县,官和吏数量加起来可能十来个左右。
一个省,正杂官员相加,大的省有五六百,小的省三四百,再加上二百余学官,因此全加起来,官员多的有八九百,少的只有五六百。大明的文官加起来也就两万左右。
陆维章却笑了笑。
“那只是表面而已,表现上明朝一个十万人口的县确实只有十个左右的官和吏,但事实上呢?事实上想必倪议长也不会否认,经制吏之外,还有编外吏,编外吏之外还有帮闲。而至于这些人的数量,大家都很清楚,大县上千,中县六七百,小县三四百。”
陆维章说的是事实,大家都是从前朝过来的,大汉立国不过两年多时间,前朝的事情大家可不会这么快就忘记了。(未完待续。)
小说推荐
- 异世称霸称帝
- 这是一部关于给与得的故事!女主播撒善心,收获了爱情,财富,权势 这是一部自立自强的故事,不管有多么弱小,只要自己不放弃,就可能变强,让自己过得开心幸福,帮助别人幸福生活 这是一部关于人生心得的故事,不必太在意身外之物,没必要太执着于爱恨情仇,最重要的是自己活得幸福快乐,让周围的人也幸福快乐 这更是一
- 玄幻小说梁咪咪完本
- 最新章:184 第184章 大结局
- 在蛮荒称王称霸的日子
- 穿越到原始社会。阅读提示:这是架空原始社会,求别考据【其他完结文#http/_1{color:red;font-weight:bold 作者:赵岷所写的《在蛮荒称王称霸的日子》无弹窗免费全文阅读为转载作品,章节由网友发布
- 都市言情赵岷完本
- 最新章:49 第四十九章结局
- 元末称雄
- 元末,红巾起义,天下大乱。一个来自未来的灵魂降生在这个乱世,为了求生,他渐渐走向了一条改变历史的道路 当他终于站在至高点,他是拯救万千百姓的英雄?还是不择手段的枭雄 他感叹着“朕的功业,就交给后世来评说吧”本书的qq群:627493841 作者:须臾乾坤所写的《元末称雄》无弹窗免费全文阅读为转载作品
- 穿越架空须臾乾坤连载中
- 最新章:结局感言
- 崛起之宋末称雄
- 穿越回到北宋末年成为宋徽宗第九子赵构,面对衰弱的腐朽统治,利用后世的记忆,想要改变既定的命运…与岳飞、林冲等人出自同门,又与高俅、秦侩等人斗法,又在乱世中儿女情长,江山美人兼得,且看他如何带领羸弱的北宋,一步步的崛起~作者自定义标签:豪门热血争霸流 作者:晋城所写的《崛起之宋末称雄》无弹窗免费全文阅
- 穿越架空晋城完本
- 最新章:番外篇 第八章 庐山真面目
- 无赖称雄记
- 推荐YY好书《卓越异能》点开作者之家,立即就找得到。推荐升级流典型作品《酒武至尊》已经发了70多万免费章节,欢迎收藏 本书:野猪人怎么会有个白皮的儿子?雷奥皇并不去想,并不是因为他笨,因为他就是知道,那小子流的就是兽人的血 东方的魔法,叫仙术,东方的斗气,叫内力。从东方进修回来后,小兽人不再弱小,而
- 玄幻小说电车(六)狼完本
- 最新章:龙族的迁徙
- 战国称雄
- 日本战国是个很邪恶的地方,主角更是个很邪恶的人。这是场邪恶与邪恶的碰撞 主角:看来我玩太阁5是玩对了,这地方实在是太符合我的邪恶精神了 作者:本书没有最邪恶,只有更邪恶~QQ群:18570702欢迎喜欢本书的朋友加入 作者:天冥绝代所写的《战国称雄》无弹窗免费全文阅读为转载作品,章节由网友发布
- 历史军事天冥绝代完本
- 最新章:第五十二章 称霸日本,融入明朝(完)
- 称雄天下之猛将如云
- 什么,他们的武将厉害?那项籍,吕奉先,冉闵的脸往哪搁 什么,他们的谋士逆天?看见那边因为谋主太多而被排挤的要去跳江的诸葛亮么 什么,他们的刺客无双?那是见过荆轲,专诸,要离出手的人都死了 什么,他们的兵马精锐?我的先登死士,玄甲军,背嵬军吃干饭的啊 穿越到苍蓝大陆,这个武魂横行,智谋遮天的时代,我要
- 网游小说嗳吃熊的鱼完本
- 最新章:第五百八十二章(大结局) 一统天下
- 英雄联盟之电竞称王
- 一觉醒来,杨小意发现他的世界变了,原来应该出现的套路许多都没有出现,原本应该大红大火的VAE也不知踪影,于是他来了,套路上王者,化身VAE在掀音乐狂潮,这个世界从现在开始,让我主宰本书书友群:528938695(已经升级千人群,有大量车位)作者自定义标签:LOL轻松学生 作者:夜净所写的《英雄联盟之
- 网游小说夜净完本
- 最新章:完本感言!
- 禁区称雄
- (2号书友群:550888792 禁区,是我的地盘 进球,是我的天赋 我叫王震,国王的王,震惊足坛的震 2016年,8月25日,球员生涯最后一个奖项‘金帽子终身成就奖 我的一生,都在追求帽子戏法 作者:五方磐石所写的《禁区称雄》无弹窗免费全文阅读为转载作品,章节由网友发布
- 网游小说五方磐石完本
- 最新章:《娱乐之怼天怼地》