第377章重组权力防内患
东莱城。
城池中央,一座新建不久的宫殿占地宽广,气势恢宏巍峨,成为了东莱城新的地标建筑。
这是新启用不久的齐王宫。
被杨广赐封齐王后不久,在杜如晦等人的建议下,苏尚下令建造了这座齐王宫。同时在江都兵变之前不久,这座齐王宫就已经建好落成,因此在率兵前往江都城平乱之前,苏尚的一家大小就已经搬进了齐王宫后殿。
前殿则是用来处理军政事务的办公场所。
随着同盟会的飞速发展,同盟军的不断扩张,纳入管治的郡县不断增多,每天需要处理的政军事务也在不断增多,而当初占用驻军大营、郡守府等地方处理军政事物的权宜方式也就有些跟不上了形势需要。
因此,在经过深思熟虑,以及综合杜如晦等人的建议后,苏尚最终决定在新建的齐王宫中同时设置军政双方的办公场所。
同时为了能够更好更快的处理各种军政事务,他又出台了一个理清各级官员职责,各级官员所负责的权力内容,以及责任后果通通清晰直达官员本人的政令,使得东莱的军政事务更加上通下达,执行、处理起来更顺畅,用时更短。
不过,防微杜渐,为了平衡各官员间的权力,使得麾下的文武百官相互间都可以有所制衡,尽可能地消除各种内乱隐患,他又在前些天把军政双方的最高权力架构重新打乱设置,目前新的权力架构正在有序运行之中。
紫微阁,这便是用作商讨重大军政事务的办公场所,同时设置了紫微阁大学士,由他们共同商讨处理所有的日常军政事务。
此时的紫微阁大学士暂时设置了五人,分别由杜如晦,韦云起,裴矩,李靖,以及谢映登等五人担任。
杜如晦是同盟会长史,代表同盟会,以及同盟商会,同时也是军政双方共认的代表。
韦云起和裴矩是政务官员,同时也分别是东莱官员与原朝廷官员的代表。
李靖和谢映登则是军方代表,不过这段时间他们都在外面领军征战,暂时只是挂名而已。
紫微阁之下再设情报楼,军机处,政务殿,以及内参部等四大机构,不过这四大机构都还是由苏尚自己直管。
情报楼目前由李义兴和金三宝负责。
李义兴是“风信子”情报组织的主官,负责所有的情报,不但对外,同时也对内。对外,负责各方情报收集,包括各种军情刺探,以及收卖敌方官员充作内应等,对内则是负责监督官员的贪污腐化、阴谋叛变等等。
金三宝主要负责同盟商会,不过他同时也是同盟商会中隐藏的另一个情报组织的负责人。这个情报组织平时主要是负责收集各种坊间传闻、小道消息等大众信息,以用作专业情报的补充。当然,它们同样是对内,也对外。
军机处暂时以杜如晦,以及李靖等将领为首,它是用来处理各种军中事务的机构,包括军情分析,以及各种对外战略方针、对内战术安排的制定等,同样也包括武将晋升,战功评定,将士封赏等等大小军中事务。
政务殿则是用来处理日常所有大小政务的场所,目前以杜如晦、韦云起和裴矩等三人为首。
苏尚目前已经把大部分的政务权力下放到政务殿,除了重大事情尚需要报告他亲自批准外,其它所有的日常政务都已经交给了杜如晦、韦云起和裴矩等三人共同商讨负责。三人轮流执掌批示笔,每月三人各掌一旬。
当然,一旦苏尚外出征战,一些需要及时处理的重要事情,则是由其三人共同商讨后决定,处理意见必须有三人的共同签名后才能生效。
另外,对于低层官员的升迁调动,以及低级将领的晋升封赏等,他们也可以个人提议,经紫微阁共同讨论通过后便可执行。
至于中层以上的文官升迁或武将封赏等,他们也同样可以提议,不过提议在紫微阁讨论通过之后还是需要上呈给苏尚,待苏尚签名批准后才能执行。
至于那些高级官员高级将领的晋升,以及发动战争、调兵遣将等权力,苏尚还是紧紧握在手里,并没有一丝一毫的放松。
当然,战争之时的兵将调动,他本人又不在东莱城之时,他会暂时授权给杜如晦,以及军机处共同处理。事态紧急之时,杜如晦在与军机处共同商讨决定后,可以暂时全权处理。
内参部则是用来复核事务奏本批示意见、审查紫微阁政令的部门,它是对事务奏本批复处理、对紫微阁政令查缺补漏的部门,目前暂由房玄龄和魏征两人主要负责。
勤政殿,苏尚的私人办公场所。
午后小憩一会,苏尚便快步来到勤政殿,打算抓紧时间批阅处理那些由政务殿转呈上来的奏本。
他返回东莱城已经有十多天。
大半个月前,江都的各项事情都已经安排得妥当,世家大族百姓人心都已经暂时隐定,他便把江都的事情交给了新上任的江都郡守,自己则带着天寿帝等一行人返回了东莱城。
奏本说多也不多,说少了也不少。当然,这里只包含了那些比较重要的事务奏本,并不包括那些问好拍马屁的请安奏本。
话需这样说,但随着同盟军的不断扩张,每天由治下各地文官武将送来的事务奏本仍然高达百余本,好在大多数的事务奏本都已经由政务殿批复处理,只剩下一些比较重要的才会由政务殿呈给苏尚再次批示处理。
不过,今天呈上来的所有奏本都还没有处理,倒也有十五六本。
按照往日的处理经验,批阅处理这些奏本大概需花费他一个半时辰的时间。因此,若不出意外,申时过半他便可以离开勤政殿,返回后殿与妻子儿女一起亨受天伦之乐。
不过,老天总是不让人如愿的。
他刚刚批阅了五个奏本,前来汇报事情的杜如晦便经门口亲兵通传后快步走了进来,他只好暂时放下手中正在的批阅奏本,专心听取杜如晦的汇报。
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