岳村政治

第36章


现在村里的林场主要是在其父手中种下的,如果没有林场,该村也就没有今天的好日子过。
   曾主任介绍说,同兴村有10个村民小组,1079人,318 户,其中农业人口1042人,农业户315 户,非农业户为3 户。全村姓氏较复杂,没有明显的大姓,且居住地较为分散,每个村民小组均为一自然村落,有较明显的界线。全村耕地面积为824 亩,其中水田 706亩,旱地118 亩,农业人口人均耕地0.79亩。全村约155人常年在外打工,占劳动力的21%,有11户已完全脱离了农业生产。全村有集体林地4800亩(以彬木林为主),1992年至1999年伐木收人达100 多万元。按照80%用于基本建设,20%用于分红的原则,村里投入20万建成了村小学,投人10多万元用于架电网,并修建了约4 公里的村级公路。村委会从来没有向村民收取村提留,村民参加修公路等集体劳动时按15-20 元从天支付了工资。
   曾还详细地介绍了同兴村第四届村委会选举的情况,并带我们来到当时选举的现场,即设在村小学村委会。他指着黑板上还保存着的村委会选举投票结果,感慨激昂地说了一席令我惊叹不已的话。
   曾言:真不知道当时我为什么要来竞选这个村主任。我们这些当村干部的是风箱里的老鼠两头受气。镇里面看你村里工作好坏一是计划生育,二是能不能按时交纳税费。不能按时按数量上交税费,就得挨批评,村干部的工资和补贴就领不到。村民们又都是乡邻乡亲的,他不交钱你难道真的要和他翻脸?我们不像镇干部,得罪了人换个地方照样当干部。村干部做事过分了,与乡亲们翻了脸,下次选举不投你的票是小事,这个仇也可能是几代人的事,做人做事总得为子孙后代想想。所以,这些年我们村,有时举债帮村民交税费。现在真不愿意再当这个村干部了,那么点工资补贴起不了什么作用。当时出来竞选主要是想为大家做一些事,当然也有个面子问题。大家住在一个村,选你当村干部,起码说明你人缘还可以,大家还看得你起,认为你能帮他们办事。可现在农村的事情并不好办,你没有能力真的为老百姓做些什么,也没有什么事可以做。有的群众干脆说我们是给镇政府“当差”的,不认为我们是他们选出来为他们服务的。任期满后无论如何都不干这个村主任了。
   访问了同兴村山塘组两位姓刘的村民。
   跃进组村民刘某和李某。
   蚌塘组村民廖某。
   夜到杨某家借阅其父保存的族谱抄录有关内容。
   3.6
   1 月23日上午,到绍庄村访问周某。
   周某,绍庄村祝功组人。家有4 人。承包耕地5.3 亩,并购农机为村民加工粮食。1999年度上交任务为:国家部分的定购粮 393公斤,农业税158.16元(折谷155 公斤),农业特产税28.6元。乡镇统筹的教育费附加116.8 元,计划生育、优抚费、民兵训练费78.8元,乡村道路建设6.2 元,村提留40元。上年欠乡村统筹713 元。此君对我们这次调查非常热心,不仅认真填写了调查
   表,还提了10个方面的问题并作了很详细的书面回答,其中较有典型意义的4 个问题是:
   其一,收入来源。大多数的村民都只靠种田、喂猪和搞点其他副业。种一亩田每年的收入不超过120 元;喂猪平均每头可获利 50 元左右。全年人均收人实际上在1000-1200 元的家庭有75%以上。
   其二,家庭的主要支出。人情太多,每年人均要250 元以上。学费太贵,小学生每学期270 元,中学每学期350 元,以后考上大学的根本读不起,我们每年向镇政府交教育费附加年人均28元,已交了4 年,听说要交到2002年。
   其三,关于村委会工作。现在的村干部认为上级讲的都是对的。群众的话都当作耳边风,不听群众意见。在财务问题上更讲不清楚。就我们村来讲,以村支书为主,村主任签名,村秘书付钱。原来出纳现在就不要了。又有几个人能知道村里的财务问题,想知道实在太难了,就是知道了又有何用。你无权参加村里的一切会议。
   其四,村委会选举问题。村主任由全村村民选,村民有选举权,不能由上届村支委、村委会提出的候选人参加竞选。村主任的选举并不一定要是他们的干部、党员之内的人,更不能由上级指定,否则,上级就违背中华人民共和国的选举法。现在的选举,拉帮结派,家族主义太严重,有很多村都是走家串户选上去的。而他们又没有文化。现在老党员多,新党员少,有能力的年轻人入不了党,所以在村里就出不了主意。实际上,农村埋没了很多人才,一旦他们出来,农村的情况可能会有所好转。
   从周某和另外几家农户反映的情况来看,在现在的农村,是否有一个地方权威形成和政治资源分配的相互关系问题,值得注意。
   将周某及其家庭定为长期观察对象。
   3.7
   1 月23日下午访问李某和杨某两位老干。
   李某,解放前在江西做木工。1950年11月,为了参加土地改革,回到老家。田当时的行政组组长要到白沙乡担任保管员,而出任贫雇农组组长。1951年入党,曾任原棠兴公社副主任,1979年退休回乡定居。享受副科级待遇。退休回村后曾担任该村离退休工作人员委员会副主任,1996年被评为优秀共产党员,1997年被评为老年老龄工作先进工作者。
   李言称,回乡后基本上成为了一个农民,村里的支部会议,支委扩大会也都参加。1995年以前,村干部很尊重我们这些老干部,大事一般都与我们通气。村里发生了什么社会纠纷,大家也请我们这些老干参加处理。有时搞选举,由于群众比较相信,所以让我们跟着抬票箱的走,是村民们认可的公证人。最近几年情况不同了,讲话没有人愿意听,也不想管村里的事了。
   问及原因,李认为主要有两点:其一是自己年龄大了,有些事情也拿不准,现在的新名堂又蛮多的,也搞不清对和错了。其二是现在社会风气不好。我们有时对村里的工作有意见,也都不愿意讲了,主要考虑到团结问题。但村里这几年的工作越来越不像话了,自从村里的集体林场被强占,群众的意见就更加不统一。
   他特别强调,自己回乡这么多年,为乡亲们服务基本上是义务性的。早些年,由于参加的会议多,村里每年发60元左右的补贴,这几年村里的经济不好,没有什么补贴了。自己倒不是在意这几个钱,主要是现在讲话没有人听了,感到没有意思。就是这样,党员会还是要参加的,在党员会上提意见是自己的权力,无论现在的村干部听或者不听,他们都得尊重这个权力。否则,就是违犯了党的纪律,上级党委就会干预。
   访问完李某,在其的指引下,我见到了正在一个自制的小门球场打门球的现老干组长杨某。
   杨某,1954年入党,参加土改后参军,1957年转业回白果镇任副书记,组织部长,t965年任白果公社书记,1970年调县里工作, 1983 年从县林业局木材公司书记岗位上退休。由于其妻是绍庄户口,在绍庄分有1 亩水田。现只有老两口在绍庄祖屋里定居。
   杨介绍说:我1983年退休时,将党组织关系迂回了绍庄。因此在1988年至1994年期间曾担任过绍庄村党支部副书记。1995年以前,村里的许多会议都在我家召开,我也参加支部会和村委会。村里的大事情都参与决策。对村党支部和村委会也有选举权。根据上级的有关规定,我们这些老干对村里的许多事情上并不干预,主要起监督作用,是个公证人。但自1995年以后,村里的派性斗争很厉害,有些村干部争权夺利,这样,我们这些老干也就不愿意再管村里的党务和政务这类事情。现在绍庄村的各项工作都很落后。
   问:你认为绍庄村工作落后的主要原因是什么呢?
   杨答:这个问题,镇里的干部也问过我多次。我也总在思考。根据我的看法,主要原因有四个,其一是党员问题,现在党员在农村没有起到先锋队作用,素质太差,不把群众和集体的利益放在心上,而是争权夺利。其二是经济大环境的问题。自1995年起,农村经济结构的调整,农民种地不赚钱,集体原来分给的土地成为可要可不要的东西了,村民不依靠集体,村里面就根本没有办法制约他们了。其三,与村民委员会的民主选举也有关系。本来民主选举是件好事,可现在是歪嘴和尚念经,将民主选举搞成拉帮结派,村政权在群众那里失去了地位和威信。其四,就是村集体林场问题。自1995年有人强占村集体林场的土地建房而没有得到有效处理之后,村干部的威信就彻底没有了,失了民心,工作肯定就做不好。
   杨接着说,尽管目前村里的工作落后了,村里的老于的作用不如1995年以前,但作为党的干部,我还是有决心将绍庄村的老干工作做好,还是要利用一切机会发挥作用。比如,这几年我通过原来的工作关系和儿子的关系,请医疗队义务为村里的老人看病,并主管了村里的锣鼓队。
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