总理说道:“中国的崛起面临的问题还很多,困难还不小,地少人多,农业生产落后,国有企业还是老大难问题,效益普遍不好,就业困难;能源和矿产资源紧缺;经济发展不平衡,还有不少贫困地区;生态环境恶化,污染严重,这些问题一直是困扰政府的几大难题,这些问题不好好的解决,中国就难以实现真正意义上的现代化,也就不能成为真正意义上的世界强国。现在国际上表面看风平浪静,其实那些发达国家遏制中国崛起的心一直没死,他们现在处在世界政治经济的领先位置,享受着既得利益,是不会允许中国强大起来,分享和威胁他们的利益的,所以随着中国的日益强大,他们的遏制措施也会越来越严厉,我们不能不防呀。”
总理一口气说下来,歇了一下,左手一拍沙发扶手,下决心似的说道:“好了,我看这样吧,我给你个总理特别助理的虚衔,再成立一个国家经济协调办公室,不列入政府职能部门序列,归你直接领导,人员、编制你自己定,当然费用也由你自己出,帮助中央政府去解决一些疑难的问题,这样你可以积累一些从政的经验,提高一些民望,过渡一下也好。怎么样?”
“行啊!我听您的。”金龙答应了。
接受了总理的委派,金龙回到黄金城,经过认真的思考,他决定暂时的、彻底的脱离开金龙集团,将全部精力投入到总理安排的工作上。金龙决定任命陈峻桥为金龙集团的董事长,全面掌管集团的工作;任命白起为金龙研究院的院长;将原来特别事务处理小组作为组建未来国家经济协调办公室的班底,将李自然、李树林、安静、柳笛调到经济协调办协助自己工作,张凡也被安排到协调办继续负责金龙个人的安全保卫工作。金龙还请出已经退居幕后的天地集团的老帅朱国志到协调办工作。安排好集团的各项工作,金龙就带领一干人马到北京开始协调办的前期准备工作。他将协调办的筹建工作交给朱国志负责,自己带着几个亲信和国务院有关部门的随员,开始了全国范围内的调研工作,他想利用协调办正式成立前的这几个月的时间,先把情况调查清楚。
连续几个月的时间,金龙马不停蹄的在全国各地奔波,他根据总理的意见,以半私人半官方的身份重点考察了农业、国有企业、环境污染、国家重点贫困地区的情况,走访国家各个部委,深入田间地头,厂矿车间,贫困群众的家里,由于他的身份还不显赫,又有意的避开官方的特意安排,所以掌握了大量真实和详细的第一手资料。通过几个月的考察,他深深体会到国家之大、民生之苦、为政之难,情况复杂程度、解决问题的难度远远超出了自己的想象,回到北京以后,他把自己关在房间里,认真研究和思考解决问题的思路,整整一个月的时间还没有理出眉目。
首先是农业问题。地少人多是改变不了的现实,国家在农业上的投入很大,兴修水利,保护耕地,科学种田,改良品种,可以说想尽办法提高粮食产量,但农业生产仍然没有摆脱靠天吃饭的方式,要养活14亿人口,实在是一个太沉重的负担了。国家在平衡农村与城市的关系上面也是左右为难,调高粮价,造成城市物价总体上涨,城市不堪重负,维持低粮价,农民没有生产积极性,劳动力外流,农民富裕不起来,购买力低,形成不了强劲的商品需求,又造成城市工业企业的生产能力过剩,开工不足,效益低下,就业紧张,好象形成了一个死结。前几年,国家推行农村城镇化建设试点,想把农民集中起来居住管理,省出一些生产用地,但也没有解决根本问题。
接着是国有企业问题。政府直接管理的国有企业有几万家,除了规模大,国家重点扶持,给予其垄断地位的一些大型企业以外,大部分国有企业效益普遍不好,其中很多企业早已资不抵债,是在靠银行贷款和国家财政拨款养活。国家也曾经采取股份制改造、关停并转的方式甩掉了一些企业,但解决不了根本问题,那么庞大的国有资产,那么庞大的国有企业职工队伍,一下子抛掉肯定会造成社会的动荡和人民的不满,只能慢慢来,但国家的财政能力有限,负担越来越重,国营企业的职工普遍收益低,不满情绪高涨,矛盾越来越突出。国有企业的核心问题是产权归国有,但国家这个真正意义上的大老板是无法有效管理这么庞大的资产的,只能依靠各级政府部门和企业管理者们去经营管理,但这些企业的实际管理者不能直接从企业的效益中受益或者受损,这就造成中间环节的脱节,实际上是没有人真正的对国有资产负责,企业效益差,没有竞争力,也就成了必然。还有很多企业历史上曾经辉煌一时,为国家的发展建设作出了很大贡献,但留给今天的历史包袱也非常沉重,设备老旧、技术落后、资源匮乏、退休职工和下岗职工众多成了这些企业的沉重包袱,这些历史遗留问题不彻底解决,就谈不上企业的革新和发展。
除此之外,还有环境污染、自然资源枯竭、能源电力紧张等等一系列问题,纠缠在一起,象一团乱麻,想起来就叫人头疼,金龙研究了一个月,想的脑袋都大了,还是找不着感觉,他觉得这么想下去不是办法,他决定出国去走一走,看一看,或许会得到一些启发。
欧洲是世界上农业经济最发达的地区,在农业管理方面有很多成功的经验,金龙把考察的地点选择在荷兰。2014年2月,金龙率领一个中国代表团以私人的名义访问了荷兰。荷兰是欧洲比较发达和富裕的国家之一,精密仪器制造、郁金香花、奶牛肉牛养殖,以及荷兰的风车木鞋都很有名,但金龙此行考察的重点是荷兰的农业。
这天,荷兰大使馆的官员陪同金龙一行出发去考察荷兰的农村,面包车在高速公路上行驶,很快出了繁华的城市,来到了城外的乡野,高速路两边是一望无际的农田,地里的种苗正在返青,农田里没有农民劳作,只是能看到三五成群的奶牛在地里吃草,每个高速路的出口附近的农田里都有三五间别墅,别墅的边上可以看到有牛圈和工作着的人们。金龙不禁感慨说道:“这荷兰人真会享受,把别墅建在田间,空气好,也清净,公休日来这里休闲度假多舒服呀。”
使馆的参赞说道:“这些别墅就是荷兰农民的住家,荷兰的农民可有钱了,别墅、汽车、养牛厂,一点不比城里差,那些别墅就是荷兰的农村了,这和中国的农村不是一个概念。”
“哦!”金龙点头,看来这和国内的情况完全不同,不知道荷兰的农民是怎么生活和工作的。面包车驶出高速路,在路边一个别墅门前停下来,一名荷兰农业部门的政府官员已经守侯在那里,那个官员陪同金龙考察了这个农场,还详细的介绍了荷兰农业的状况和荷兰农民的工作生活的情况。
荷兰自然环境好,人均耕地面积大,一般三五户农民就拥有几百亩的农场,而且政府在政策上扶持农业,机械化程度很高。这里的农民一般不用干什么活,每年春季,政府派出专门的飞机,在农田上喷撒麦种,农民们只要用洒水车在自己的地里去浇一圈水就可以了,麦苗长出来后,农民将圈里的牛撒出去,自由的在农场去食用麦苗,每家的牛身上都做了标记,不会互相走失,农民每天开车在自己的领地里转一圈,用挤奶机挤出牛奶,放在桶里,每天都有奶牛公司的专车将牛奶运走,对于肉牛只是对怀孕的牛或者生病的牛才去关照一下。等麦苗长起来,要抽穗之前,农民开着收割机将青苗收割一部分,放在储藏窖里,发酵储存,作为牛冬天和开春前的饲料。农民每年都根据市场需要有计划的宰杀一批肉牛,送到市场上去出售。由于荷兰的牛都是吃没有污染麦苗长大,所以牛肉和牛奶的营养成分高,肉质和奶质好,市场价格也高,荷兰的牛肉、奶制品出口也非常好。也有些农民种小麦,只是选择一些土壤条件好的地块圈起来,到成熟的时候去收割就是,平时不必过多的去关照,所以荷兰农民很富裕,日子过得很舒服,并没有多少体力活去做,这是在中国的农村无论如何也不敢想象的生活。
荷兰之行让金龙受到一些启发,但并没有彻底解决他心中的疑惑,和荷兰的情况不同,中国地少人多,自然环境也各异,根本不能向荷兰农民这样去管理。在返回国内的飞机上,金龙闭目养神,脑子里还琢磨着农村问题,要是中国农民也能每人拥有这么多土地就好了,农村问题的死结也就解开了。朦胧之间,他忽然想起一个经济学中很著名的故事,这个故事的大意是这样:一个鞋匠生产一双鞋要10块钱,每个月可以生产两双鞋,一个木匠生产一把椅子需要10块钱,一个月可以生产两把椅子。但两个人都没有钱,所以鞋匠生产一双鞋以后自己穿,只工作半个月以后就歇下了,因为没人买他的鞋;木匠生产一把椅子自己坐,只工作半个月以后也歇下了,因为没人买他的椅子。现在一个人给了鞋匠10块钱,这样鞋匠先用钱去买木匠的椅子,这样鞋匠有了椅子,而木匠有了钱,然后木匠又用这钱去买鞋匠的鞋,这样鞋匠又有了10块钱,而木匠也有了鞋穿。由于有了这10块钱,一个月下来,木匠和鞋匠都有了椅子和鞋。这个故事告诉人们,由于有了金钱的投入,可以刺激生产的发展,使得劳动力转化成有效的生产,从而满足了人们的需求。
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