有一位中国游客曾有幸参观了位于华盛顿市西南区第14街区的美国国家印刷厂。事后,这位中国游客是这样描述这家印刷厂的。
印刷厂从每星期一到星期五,上午8点半至下午2时向公众开放,不收门票。参观时可以提各种问题,有专人为游客解答。同时,在那里24小时都可以电话查询。参观的入口处设在印刷厂的后门。进去是一个装饰豪华的长廊。长廊的墙壁边陈列着一排擦得一尘不染的玻璃柜。有的玻璃柜中放着雕刻印刷钞票的铜板等各种工具,和已经雕刻好的美元铜板模型。有的玻璃柜中陈列着美国历史上印制的各种钞票、邮票和白宫的各种请柬,琳琅满目,美不胜收。
过了长廊,上了电梯,拐了几个弯,就会看到一系列的长条玻璃窗。游人低头从玻璃窗望去,印钞车间一排排的机器,正在不间断地印着各种面额不同的钞票。每次印一大张,其中有许多小张的钞票。印好了大张就输送到另一个房间,由专家用精密仪器检验钞票是否有印错的地方或有色彩的问题。当一切符合标准后,才送到另一台机器上,将钞票一张张地切开。游人向机器房正在印钞票的工人挥手致意,他们也频频向游人点头答谢。在出口处,每一位游客可以花上几美分买上一包被切成一条条的碎钞票作纪念,还可以买到和钞票有关的各种纪念品。假如游客中有心术不正者,企图顺手牵羊的话,只能是徒劳,这里的保安措施:无懈可击。
美国的印钞厂敢于招徕游客免费参观,一方面展现了金元帝国的强大财力,另一方面也向世人证明了:美国印钞厂的保安措施,万无一失。
谈起美国印钞厂的保安措施,很令全世界的同行们咋舌。就拿美国国家造币厂来说,它的保安措施堪称世界一流。
在美国费城市郊外,有一座外表看似普通的工厂,这就是美国国家造币厂。它每天生产的产品特别特殊,这就是硬币。在美国共有五家造币厂,其它四家分别位于旧金山、西点、纽约和丹佛。这五家中,只有丹佛和费城两家造币厂,专门制造用于流通的所有币值的硬币。费城造币厂还兼负责生产全部硬币和纪念章的模具。费城造币厂除生产硬币外,还负责为硬币和纪念章铭刻标记,制造微型纪念章,制造、包装、装运非流通硬币。制造、包装用于美国国会的硬币,处理所有残币。据统计,这家造币厂在1990年共生产硬币170亿枚,装运硬币156亿枚,其中生产面值50分的硬币0.11亿美元、面值25分硬币1.5亿美元、面值10分硬币1.07亿美元。值得称奇的是,每年这家造币厂所需的贵重金属金、银、镍和铜等用于制币的原材料一克也未曾流失,造币厂生产的硬币一角钱也末被盗走过。这一项伟大的功绩不能不归于造币厂保安部门,制订并严格遵守的整套严格的保安措施。
厂区的保安:
在厂区,装备有一套先进的摄像系统—一进入造币厂的每件物品包括人都要经过摄像,出入的每件东西包括废弃物更要经过X射线仪器和金属探测仪器的检查。在未安装金属探测器之前,保安人员充当了检查员,厂内员工如要从一区走到另一区,都要经过严格搜身,以确保没带走贵重金属或硬币。显然这一措施给保安部门带来了许多困难。特别是保安员与职员间的对立情绪经常激发。造币厂才不得不使用金属探测器,安装在厂内划分的各区之间。
造币厂把生产厂区按生产程序不同划分成若干个区域,并规定职工们不得随便在各区域间走动,跨区域的走动必须有上一级官员的特许。而有些重要的区域则是根本就不允许随便进入。金币生产区就是一个特殊的区域。只有一个进出通道,并安装有探测器。任何进入这一地区的人员必须经过三次探测器的检查,每次对于人员身上的金属量都有一个记录,现场保安人员则将三次金属量平均值记录下来备案。当要离开这一地区,如午休或下班回家时,要再经过探测器检查,其身上的金属量要在一定范围与记录的金属量相吻合,否则,他永远也别想离开那里。1988年,一名雇员企图偷走价值222美元的25美分硬币而被抓获。那人将硬币装入一只大口袋中,再用管道带扎住,然后藏在牛仔服里。最终,还是被X射线探测仪识别出来而被抓获。
在造币厂,如果有什么贵重金属丢失,哪怕是0.1盎司的金料短缺,那么,所有的保安人员都要被召集起来,还有经理和所有职员都要一起接受安全检查,直到查出问题为止。造币厂组织了双岗制、三岗制和四岗制等多种保卫队,各通道和地下室安装了报警器,而且,地下室的锁是复合结构的,即不可能由一人打开这把锁而进入储币地下室。只有当两人一组完成任务、离开地下室之后,锁的复合结构将被改变。
硬币所需原材料的保安:
制币厂生产首先须购买一种13英寸宽、15OO英尺长的金属带,这种材料只用于制币,对其他行业必须禁售、禁购,以防伪造硬币。这种金属带运到造币厂后,被送入坯压机制坯,剩余的边角料用严格的程序进行回收,处理后再利用。防止这些边角料的流失也十分重要,这也保安管理的重要环节。坯料开始进行复杂的加工过程,矫形、包边、模压。之后,仅仅成为硬币的雉形。
造币模具的制造技术是严格保密的,它是在保密局监督下进行的。把住了模具这道关,就等于抓住了制币的十分关键的环节。因此,对制币模具的保卫就显得格外的重要,防范措施也达到了极为严密的程度。正如费城造币厂保安部负责人摩利斯先生所说,如果谁得到了一套模具,谁就得到了百万硬币。为了避免丢失制币模具这样的大灾难,造币厂制订了严格的管理制度。比如,在同一次运输中,不同时装载同一币值的正面模具和反面模具。每一块模具在用过后废弃,立即消毁。
硬币生产出来后,立即送入计数器计数,然后装袋、封口,最后送入深层地下室保藏。需要使用时,硬币将被装上卡车,运往联邦储备银行。运输中,便士和镍币仅使用普通牵引车,而10分币及更高币值的硬币要使用武装卡车,以防不测。
硬币运输及邮寄的保安:
费城造币厂生产出的硬币的运输和邮寄,都由中央指派的一名制币总督来全权负责。从选择承包商到规定运输车的作业方式,事无巨细,都由总督来决定。
总督指定的运输车到达造币厂后。先要经过保安人员的严
格检查,方可装币。一旦硬币装上车,运输队则开始对硬币负
全责,而与造币厂无关。
邮寄硬币是造币厂要考虑的另一重要保安环节,因为每天都有价值数千美元的硬币从造币厂寄出。邮寄标记是由制币总督授权制造的,它本身就代表了货币,所以,制币厂无权独自创造标记。邮寄硬币还有专门保安措施,好对每件邮件包裹事先进行X射线探测井摄像,一旦顾客抱怨邮寄品失窃或亏损,则可通过录像带进行核查,做到有案可查。
费城造币厂保安的万无一失的成绩,保安人员功不可没。在费城造币厂,安全部卫工作由保安人员负责,当地警察局不参与工厂内部的安全保卫。费城造币厂的所有保安人员都是从费城警察局退休的警察中挑选的。据摩利斯解释说:费城市警察局规定的退休年龄是45岁,而对造币厂来说,这样年龄的警察至少还可干上1O年,而且这些人经验丰富,精明干练。
从退役的警察中挑选出的人员,在成为造币厂的保安人员之前.还必须接受专门的训练。培训地点在佐治亚洲的联邦法律执行培训中心。新成员首先要在这里,经受两周的室内训练.老成员每年还要再到这里,接受32小时的常规的训练。
训练的内容有:
警察的威力和司法的威力;
造币厂的部门设置、厂规和常规事务;
搜身和擒拿;
自身安全和逃脱技术;
金属探测仪器及X射线仪器的扫描探测使用,及其相关检查程序。
在费城造币厂,保安员普遍感到头痛的问题,仍然是与职工的关系难处理。每天,进出的职工全都要受到保安人员的严格检查,工作中势必会造成保安人员与职工之间,发生一些不愉快的事情。但是,不管职工对保安人员的良苦用心如何的不理解,费城造币厂创下的未失一角钱的高度安全的记录,这才是保安人员最感宽慰的事情。
第十四章 法弱必危天下
世人痛恨伪钞,仇视伪钞。自古以来,人们对造伪者口诛笔伐,并绳之以法。人们在竭尽全力消灭伪钞时,也在全力以赴保护真币,保护自己的合法所得。
各国政府无一不在刑法大典上写入对造伪行径严惩的条文。每年会有数以千计的造伪者或亡命法律的利剑下,或身陷囹圄。可就在这条充满死亡和恐惧的道路上,仍会有人不甘寂寞,冒出一批批黄泉路上的未亡人。
◎无奈的诉说
●法律法规不健全
货币具有一定量的价值尺度,是社会财富象征。它的这种特性,构成了对不法之徒的巨大诱惑。金钱的魅力极大地刺激了不法之徒的贪婪之心。从目前来看,造伪的队伍不仅没有减弱,反而在壮大。邪恶力量在发展,正义的力量必然在减弱。究其原因:法律法规的不健全,使造伪分子有机可乘,客观上导致了假币的恶性循环,反伪力量的软弱,无形中助长了犯罪气焰。
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