对于可疑的钞票,这样的银行也敢一味地“没收”,势必引起司法行为。商业网点的营业员有义务检查、发现、收缴假币和可疑币,但这些机构对假币的确认没有权威,当然不能光凭服务员的一句话,就把顾客手中的钞票给没收了。
验钞机可以发现假币,并是不十拿九稳,万一出现失误,给顾客造成的经济损失和精神伤害,该由谁来赔偿,以上现象都是值得反伪部门好好研究,特别是在有关法律法规中要有明确的规定,避免不应有纠分。
可见,在目前形势下,“没收”并非良策,它所带来的负面显而易见。群众遭受的损失得不到补偿,“打落的牙齿只得往肚里吞”。群众在误进假币后,很少有主动上交的,大多是想方设法转手给他人,或混人大宗现款中存入国家银行。九九归一,最后受损失的还是国家和集体。1991年贵州省银行、储蓄所、信用社在工作中发现和查获混入存款中的假币,就达43700元多。1992年南昌金融系统点钞时,就发现过125次,合计达37万多元的假币。
◎请给自己松松绑
●防假打假何以这般艰难
“假冒伪劣”是近几年中报刊杂志中,出现频率最高的一个名词。其诞生时日无法考究,至少说时间不甚长远。自从中央几家新闻单位开办“中国质量万里行”后,“假冒伪劣”一同迅速就被每一个中国百姓牢记住了。它几乎就是产品的死刑判决书,也成了中国百姓讨回公道的最好的裁定书。人人口诛笔伐,大加鞭答,“假冒伪劣”成了“过街老鼠,人人喊打”。特别是在1994年元已开始实施的《消费者权益保护法》,又使中国百姓手中增加了一件反击“假冒伪劣”的新式武器。
建国4O多年来,百姓从来也没有象如今这样心急火燎的。“假冒伪劣”从古至今都有,但象如今这样令人极端仇视,历朝历代还末曾有过。剔除政治、经济、文化等原因,眼下的“假冒伪劣”确实也太猖獗了。老百姓用辛辛苦苦积赚了几年的钱购买回家的冰箱不制冷,彩电没图像,新鞋子鞋根脱落。这些能不令人恼火吗?假烟、假酒冷不丁地就骗了烟民们一把。假经理、假厂长这帮人敲定一笔,实在令人撮火。不提这些破财的事情,单讲那“假冒伪劣”致人死命的事件,每年都有发生。远的有福建晋江假药案,海内外皆知,近的,如山东曹县假药害死2名儿童案,还有河南周口地区兽药厂造假案等等,无一不民愤极大。造假首犯虽已绳之以法,可是被假药假酒夺走了的生命再也唤不回来。一桩桩触目惊心的惨案,一件件鲜血淋漓的命案,终于唤起了国人对“假冒伪劣”的反抗和还击。各种各样的“打假”组织招牌(姑且不论其自身的伪劣)公诸市井街巷,“打假”队伍浩浩荡荡,“打假”的成效也是立竿见影的。“打假”保护了民族工业的精华;唤起了国人的产品质量意识;提高了民族的整体素质。可谓功在当代,福留后世。
在“打假”行动中,有一件“假冒伪劣”产品却使国人犯了大难,这就是假币,假币肯定归于“假冒伪劣”之列,也在必打之列。可每当举起打击的棍棒时,却不知要落在何处。其结果是老鼠过街,人人只喊打,谁也不动手真打,终使其越养越大,致使危害社会。
假币,无疑也是一种伪劣产品,但它不同于一般的伪劣产品,毕竟它是寄生在特殊的产品货币的身上。每次“打假”者投鼠忌器,致使行动雷声大,雨点小,才酿成目前这般严重的伪钞犯罪势头。
凡“打假”之前,必须将每一种被侵害的商品特征以及“假冒”的商品特征——区别公之于众,警视国人。我国把3月15日规定为“消费者权益日”。这一天,全国各地的政府部门以及消费者协会都要组织开展各种各样的活动,如法律咨询,实物展览等等,号召全体国民积极主动地拿起法律的武器保护自己的合法权益,共同捍卫本民族的优秀产品免受侵害。就象这样影响深远意义重大的活动中,政府部门包括银行部门也没有向国人开展过关于人民币的宣传。
在中国几千年的文化长河中,金钱有如个人的隐私一般,被视成不足与人道的特殊私物。政府发行钞票,百姓使用它。政府和百姓配合默契,谁也没有感觉到在钞票上还会有别的义务和责任。政府负责印制和发行钞票,其中不论要经过多少环节,多少程序,百姓只要见到手中的钞票与平日里使用的相像就行,至于,钞票是否被人侵害过,或者手中钞票只是一张“形”似而“神”不似的假币,当钞票被检测出有假时,百姓仍会半信半疑地说:“钞票还会有假吗?”那些曾经遭受过假币侵害的百姓,绝大多数都自认倒霉,也不会想到投诉,事实上也无法可诉,只能是“吃一堑长一智”,下次多长个心眼。只是,左提防,右提防,一不留神,腰包里不知在何时又溜进来了一张假币。其体貌特征与真币何其相似,可是验钞机就是不吃,眼瞅着“大瀑布”又变成了一张白纸。这时,百姓也只是诅咒几句假币贩子,以出口胸中的窝囊气了事。至于,何时,腰包里又钻进了一张假币,难说,这年代啥事都会发生。
1992年元月,河南省开封县公安局成功地破获了以王帅、崔国昌为首的两起特大制贩假币团伙案。当办案民警押着造假币分子崔国昌回项城县公安局时,县城的居民纷纷夹道围观。
一位卖菜的汉子拦住办案民警,从袋中拿出二张50元的大票请民警们鉴定真伪。民警一看,这两张钞票是同一个号码,显然是假币无疑。卖菜的汉子听说是假币,怒火中烧,操起扁担直扑人犯崔国昌。幸亏民警眼疾手快,拦腰抱住了那发怒的汉子,阻止了事态的进一步发展。夹道欢迎的群众被卖菜汉子的“壮举”所感动,纷纷冲向崔国昌。民警见状,迅速将崔国昌塞进一辆汽车里,冲出包围圈。崔国昌没有被愤怒的百姓当场打死,最后他受到了法律的最严厉制裁。
●自设反伪禁区自造反伪愚昧
假币贩子不绝,百姓腰包里的假币就会不止?假币就如瘟神一样,一旦缠身,就难脱干系。如何送走“瘟神”,查禁“伪劣”呢?办法只有一个:这就是最广泛地发动群众积极投身到这场反伪斗争中去。“人民,只有人民,才是创造历史的真正动力”。曾记得建国初期,也曾出现伪钞狂潮,当时政府发动群众积极投身到反伪斗争中去有效地击退了台湾当局对大陆发动的那场“伪钞”进攻。前事不忘,后事之师。
眼下,侦查破案等仍不失为一项有效的手段,但毕竟已有些“马后炮”的遗憾,在此之前,假币已或多或少地危害了社会。预防和抵制假币才是最主要和最为有效的措施,这就必须发动全体公民起来参加。
西班牙政府在出版一套新钞票时,都要大量印发宣传小册子,详尽提供这套钞票的各种面额的所有安全特征,并告诉公民如何用肉眼、手感及仪器来识别真假。瑞典国家银行对他们的钞票也要进行广泛的宣传教育。奥地利政府把有关钞票知识基础教育于脆印在小学生的课本上。美国则出版各国文本的书籍介绍美钞的特征,并告诉人们发现伪钞后应该怎么办。实践证明,向社会民众普及钞票知识,教会识别真假钞票的技巧,是对付伪钞的有效手段。
对人民币的宣传,在我国一直是个敏感的“禁区”。过去曾提出过“内紧外松”的策略,但在实际操作中,出现的却是“内也紧外也紧”的局面。结果导致了群众缺乏必要的识伪常识,防伪意识淡薄。在一些地区伪钞猖獗,主要原因是犯罪分子利用群众缺乏对伪钞的防备心理。据调查,在我国公民中,不认识人民币的大有人在,能认请几种主要外币的人更是屈指可数。开放宣传的禁区已是一项刻不容缓的工作。也是改革开放时代发展的必然要求。
第十六章 伪虐长在忘战必危
十元币真币和假币,反伪和造伪就如一对孪生的兄弟,数百年来,一直相随相伴。尽管各国使用了严刑峻法来保护自己的货币,尽管已有无以数计的造伪分子为财而死,但是在这条通往死亡与囹圄的道路上,仍有人前赴后继。随着社会经济的发展,科学技术的发达,反伪和造伪的斗争将会更趋激烈。
1993年IO月23日的《成都晚报》曾披露过这样一则消息:成都市一个体烟摊,收到一顾客的一张1O0元面额的人民币。当时,摊主又照又摸,确信无疑后,卖给顾客一盒阿诗玛,另找顾客93元的零头。在顾客离去后几分钟,1O0元的大票竟变成了1O元。
据说,类似的事情在成都市已发生过多次。
●感光伪钞太绝令一切验钞机失灵
为什么会出现这样奇异的现象呢?原来,这种假币是利用化学感光剂。按10O元面额的模样复制,使1O元面额的钞票变成了1OO元。这样的假币用光照用手摸都难以看出破绽。但是隔一段时间后,温度下降,钞票上的感光剂遇冷就会自行脱落,假币便会现出原形。这种伪钞虽然对真币的纸张有破坏,但没有损坏票面的防伪标记,因此,各种验钞机对它无可奈何。
这一造伪方式看似复杂,其实操作容易。在前一段时间,市场上曾冒出过一种感光打火机。初看打火机的外观,和普通打火机的外观一模一样。
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