其实,无论是立约通商,抑或是“通聘问”、
“联情谊”,都不会改变欧美资本主义列强的侵略本性,不能指望藉此获得 它们的支持而排除日、俄侵略势力。
生活在封闭社会里、遵循传统治略的李裕元复信表示:朝鲜本意“不欲
① ②《清光绪朝中日交涉史料》,卷 1,第 32 页。
③ 《清季外交史料》卷 16,第 14—17 页。
与他国来往,牵于众议,不敢主持。”但“拟仿古外国人学之例”,咨请礼 部拣选明斡人员赴天津,“学习练兵制器之法。”①
1880—1881 年间,美国派遣薛斐尔出使朝鲜,企图以日本为媒介与朝鲜 立约通商。俄国除兵于黑龙江、海参崴等处,如“不得志于中国,必将逞威
于朝鲜”。英国驻华公使威妥玛胁迫总署劝说朝鲜“急与各国通商”。面对 如此严峻的形势,朝鲜君相“幡然变计,有联络外邦之意”,但因统治阶层
中“议论纷歧,尚难遽决”。清政府为了加紧推行牵制政策,也改变属藩“公 牍往来职之礼部”的旧制,决定“遇有关系洋务紧要之件”,由北洋大臣和
驻日公使与朝鲜“通递文函,相机开导”。李鸿章受命之后,面临着如何处 理朝鲜与他国立约通商的问题。驻日公使何如璋从维护宗藩关系出发,主张
中国应派人前往代为主持,或请旨饬令朝鲜与他国订约,并于条约内声明:
“奉中国政府命愿与某国结约”。②李鸿章认为这种主张,虽然不无道理,但 却窒碍难行,势必引起朝鲜的疑虑和欧美列强的反对,不如对朝鲜“密为维
持保护”更为适宜。
李鸿章主张朝鲜应先与美国立约。他认为美国“最为公平顺善”,“无 贪人土地之欲”,又“好排难解纷”,“联美”有利于朝鲜。他邀请朝、美
代表来津“面议其大略”,再赴朝鲜。所谓朝、美立约谈判,实际上成了中、 美关于朝鲜问题的谈判。李鸿章督同马建忠、周馥代拟了朝鲜与美国通商章
程草稿,而美使薛斐尔则提出了以《江华条约》为蓝本的约稿。双方分歧的 焦点是中朝宗藩关系问题。中方代拟约稿规定“朝鲜为中国属邦,而内政外
交事宜向来均得自主。今兹立约后,大朝鲜国君主大美国伯里玺天德俱平行 相待,两国人民永敦和好,若他国偶有不公及轻侮之事,必彼此援护,或从
中善为调处,俾获永保安全。”①非常明显,前半段是要美国承认中、朝宗藩 关系,后半段是要美国“援护”朝鲜抵制旧、俄侵略。而美方约稿同中方代
拟约稿比较,所差甚远,对于中国属邦,“均未提及。”李鸿章与薛斐尔晤 商 4、5 次,辩论 20 余日,因未取得一致意见,谈判移至朝鲜举行。李鸿章
奏派马建忠前往朝鲜会办,并派丁汝昌酌带兵船偕同薛斐尔东驶,以壮声势 而杜要挟。马建忠、薛斐尔抵达朝鲜后,即与朝鲜代表会谈,并于 1882 年 5 月
22 日签订《朝美条约》。这个条约,是美国强加给朝鲜的一个不平等条约。 美国攫取了在朝鲜不受限制的经商、领事裁判权、最惠国待遇、公使驻京等
特权。这个条约不仅威胁朝鲜的独立和生存,而且也严重地打击了中国。
《朝美条约》是在李鸿章的斡旋下签订的,他本想藉此恢复中国在《江 华条约》之后动摇了的在朝鲜的地位,希望美国承认朝鲜是中国的属邦,然
而结果却事与愿违,中国得到的只是对于美国并无任何约束力的朝鲜国王关 于朝鲜为中国属邦的声明。《朝美条约》为欧洲列强开辟了入侵朝鲜的道路。
继美国之后,英、德两国相继与朝鲜签订了以《朝美条约》为蓝本的条约。 朝鲜国王也照例在约外先行声明朝鲜为中国属邦。李鸿章认为“既有照会另
行声明,载在盟府,日后各国设相侵凌,或朝鲜有背叛之处,中国尽可执义 责言,不至竟成法越覆辙。”①
① 《清光绪朝中日交涉史料》,卷 2,第 7 页。
② 李鸿章:《论维持朝鲜》,《李文忠公全书》,译署函稿,卷 11,第 42 页。
① 李鸿章:《代拟割美订约十款》,《李文忠公全书》,译署函稿,卷 13,第 10 页。
① 李鸿章:《论朝鲜新约附有照会》,《李文忠公全书》,译署函稿,卷 15,第 20 页。
李鸿章推行牵制政策,本想联络美、英等国牵制日、俄,藉以保卫朝鲜, 巩固中国东北边疆,但结果却把朝鲜推向东西方资本主义国家共同侵略的半
殖民地的深渊,从而使中国东北直接暴露在列强的刀锋之下。
日本侵略势力在朝鲜的膨胀和朝鲜统治阶级的祸国殃民政策,激起了朝 鲜人民的愤怒反抗,加剧了朝鲜统治阶级内部的争权斗争。1882 年 7 月京城
侍卫部队联合城市贫民发动起义,袭击日本公使馆,杀死几个日本官员,并 闯入王宫,闵妃化装出逃。国王父亲大院君李昰应乘机入宫,自称国太公,
出掌政权。史称壬午兵变。壬午兵变发生后,日本采取以武力为后盾的谈判 方式,加紧侵略朝鲜。日本派出一支舰队赴朝,企图胁迫朝鲜政府答应“惩
凶”、赔款、增开商埠、使馆驻兵、割让土地等无理要求。时值李鸿章丁母 忧,以张树声署理北洋大臣直隶总督。张树声闻讯后,一面派遣丁汝昌、马 建忠率军舰 3
艘赴朝,一面调拨招商局轮船运送广东水师提督吴长庆所部庆 军 6 营东渡,以便镇压朝鲜“兵变”,维护中朝宗藩关系,防制日本乘机扩
张侵略势力。李鸿章虽然在籍守制,但仍关注朝鲜政局。他断言朝鲜军民围 使馆杀伤数人、阻挠公使各节;都是违和约,背公法的;给予日本以“口实”,
日本出兵朝鲜“虽似恫喝,实有兴师问罪之意”。他象张树声一样,站在反 对日本侵略者及其走狗的朝鲜人民的对立面,企图以朝鲜起义者的头颅来维
护受清廷册封的朝鲜国王的统治,防止日本乘机发动侵略战争。清廷深感局 势严重,急令李鸿章迅速返津商定朝鲜内乱。8 月 25 日李鸿章自合肥启程, 于 9
月 5 日抵达天津。在此期间,吴长庆等诱执李昰应解送天津,并逮捕、 杀害所谓“乱党”多人。日本胁迫朝鲜签订了《济物浦条约》。李鸿章抵津
后,认为“朝鲜事大致就绪”,于是便着手处理善后事宜。
李鸿章认为吴长庆等诱执李昰应、捕治“乱党”,“深合机宜”,日、 朝《济物浦条约》“尚属无甚流弊”,只是赔款偏多,然而中国“未便从旁
代为翻案”。他为朝鲜“国势粗定”和日、朝之间“暂弭衅端”而称快。他 主张日军未撤之先,吴长庆所部庆军 6 营应暂留朝鲜弹压坐镇。他断定朝鲜
壬午兵变“发于乱军,而成于昰应”,主张将李昰应幽禁于保定,永远不准 返回本国,“以弭该国祸乱之端”①。清廷批准了李鸿章的建议。
壬午兵变和《济物浦条约》,在中国引起了强烈反响。某些清流派健将, 力主以兵威慑服日本和加紧控制朝鲜,因而在清朝统治阶层中爆发了一场关
于对日、朝政策的论争。
1882 年 9—10 月间,邓承修、张佩纶相继上疏,建议乘镇压壬午兵变胜 利之机,对日采取攻势政策。李鸿章遵旨议复,提出自己意见。李鸿章和邓
承修、张佩纶在对日本的认识和所应采取的政策上,存在着相似之处和根本 性的分歧。他们都预见到日本侵略着将成为中国的“巨患”,试图谋求驭外
固圉之道;不同的是对于中日力量对比的估计以及由此而产生的对日政策的 差异。邓承修和张佩纶断言中国比日本既富且强,小小的扶桑三岛不堪一击,
因而主张以兵威慑服日本,或“示将东渡”,或乘机东征。李鸿章则不然, 他并不相信中国实力超过日本,深感跨海远征难操胜券,因而主张充实海军, 力图自强。
就在争论对日政策的前后,清朝统治层也探讨了对朝政策问题。
1882 年张謇写出了《朝鲜善后六策》。张謇(字季直,号啬庵,江苏南
① 《北洋通商大臣李鸿章等复奏会询朝鲜乱首情形折》,《清光绪朝中日交涉史料》,卷 4,第 4、5 页。
通人)1868 年中秀才,1876 年入庆军统领吴长庆幕,1882 年随吴赴朝,协
助“理画前敌军事”,显示出在紧急事变中镇静应对和勤苦办事的良好素质。 他在《朝鲜善后六策》中,既表现出对于中国民族危机日趋严重的深沉忧虑,
又流露出浓厚的封建“上国”的错误情思。他建议对朝鲜援汉设玄菟、乐浪 郡例,废为郡县;援周例,置监国,或置重兵,守海口,而改革其内政,或
令自改,而为练新军,联东三省为一气。据张謇说,当时中国朝野和朝鲜上 下对于《朝鲜善后六策》议论纷纷,莫衷一是,或是之,或非之。作为北洋
大臣的李鸿章,不仅拒绝接受,而且“悍然斥之”。是年 10 月张佩纶又奏陈 朝鲜善后六事,主张“理商政”,简派大员为朝鲜通商大臣,理其外交,预
其内政,“预兵权”,选派教习、代购洋枪,为之简练诸军;“救倭约”、
“购师船”、“防奉天”、“争永兴”①。
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