晚年蒋经国

二是要“松弛我们的斗志，影响我们的民心士气，乃至于为它未来的军事行动创造有利的条件”。
  1月底，孙运璇在答美联社记者问时，宣称台湾回归祖国的条件是：唯有在全中国人民的自由意志受到尊重时，台湾与大陆始能统一。”同时，孙运璇放弃了武力“反攻大陆”的政策，宣称：“我们从不认为可以用武力解决问题。”1979年1月30日台湾《工商日报》。
  2月5日，孙运璇再度宣称：“与中共之间，绝无谈判妥协的余地。”1979年2月6日《中央日报》。
  4月17日，蒋经国在答复美国柯普莱新闻社特派员凯瑞所提问题时宣称：
  “我们的立场，是绝不与中共谈判，也不与中共发生任何接触。”1979年4月7日蒋经国答复美国柯普莱通讯社特派员凯瑞问，载《蒋“总统”经国先生言论著述汇编》第12辑第442页。
  1979年12月10日，国民党十一届四中全会在台北召开。针对《告台湾同胞书》，蒋经国《以全民炽热反共意志再造中华》为题到会致辞。文中宣称“共产主义已彻底失败”，攻击四个现代化是中共的“谎言与妄想”，中共的和谈是“统战阴谋”，因此“我们绝不与共党谈判，绝不与共党妥协，任何情况绝不改变我们的立场”1979年12月10日蒋经国在国民党十一届四中全会上的讲话，载《蒋“总统”经国先生言论著述汇编》第12辑第187页。至此，蒋经国的“不妥协、不接触、不谈判”的“三不政策”最终形成。
  蒋经国在报告中比较明确地提出了“以三民主义统一中国”的主张。蒋经国认为：中国必须统一，究竟统一在共产主义还是三民主义的制度和生活方式下?他认为事实已经证明：“三民主义在‘复兴’基地的建设已经成功”，“中国的真正统一，便是‘光复’大陆，实行三民主义。”1979年12月10日蒋经国在国民党十一届四中全会上的讲话，载《蒋“总统”经国先生言论著述汇编》第12辑第199页。他还提出当前台湾的中心任务之一就是“以‘复兴’基地三民主义建设的成果和经验，展开政治登陆，继之以各种行动”，摧毁大陆政权。1979年12月10日蒋经国在国民党十一届四中全会上的讲话，载《蒋“总统”经国先生言论著述汇编》第12辑第190页。会议根据蒋经国的讲话精神，策定四中全会的中心议题为“加强三民主义策进‘光复’大陆”，加强台湾建设。
  与此同时，蒋经国针对“反统战”需要，成立了“反统战”小组临时编组“固国小组”。该组织人员由“国家安全局”、“国防部”、“外交部”、“警备总部”、“行政院新闻局”、中国国民党文化工作会各机构抽调20人组成。内设行政、计划、资料3个组，设主任秘书总管一切。
  “固国小组”成立后的头一个“动作”，就是组织台湾中影公司拍摄了取名《我们为何                             不与中共和平谈判?》的7部系列影片。由于该片政治色彩太浓，主题与民众愿望相反，所以上座率极低。其后一年多，台湾一些官方、民间的电影公司，不断筹拍以“文化大革命”为题材的影片，企图用文艺宣传的形式来渲染大陆形势的“不稳定”，进行其“反统战”活动。据台湾报纸报道，计划开拍或已经上映的这类电影有：《皇天厚土》、《丹尼尔的故事》、《古宁头大战》、《玻璃房子里的女人江青》、《叛谋》、《红唇》、《假如我是真的》、《上海社会档案》、《没有打完的战争》，等等。上述影片的共同特点：就是试图把国民党当局的反共、“反统战”意图灌输给观众。国民党喉舌《中央日报》1980年8月11日社论承认《古宁头大战》影片的拍摄，包含有“反统战”动机。该片导演宣称：这是“属‘国策’宣传之一的任务”。其余电影的主要宣传内容均是渲染“文化大革命”时的一些错误，夸大和丑化大陆最近几年主动揭露出来的某些问题，同时宣传台海两岸仍继续存在着军事对峙的紧张情势。国民党中央文工会主任周应龙称，台湾推出《皇》片，“极具反共教育价值”。《中央日报》的一篇影评还告诫党外人士，不要高呼“解除戒严”或“共产党不会来”等口号，那是别有用心，惟恐不乱。
  此间，民社党主席蒋匀田借出岛访问之机，到大陆进行访问，曾受到叶剑英的热情接见。蒋经国对此十分不满，“固国小组”对民社党施加压力。1979年8月8日，台湾民社党被迫宣布：蒋匀田访问大陆纯系个人行动，与该党无关。同月16日，该党宣布开除蒋匀田党籍，解除其主席职务，抨击其前往大陆的言行违反反共基本“国策”。
  1980年1月29日，蒋经国召见他的得力干将王升。蒋对王说：“固国小组”在“反统战”上不够积极。“现我们要展开全面性的对敌斗争”，“固国小组”由你负责。尼洛：《王升——险夷原不滞胸中》第362页。
  蒋经国之所以将此大权交予王升，主要目的是提拔政战系统势力，使之成为蒋介石的“黄埔系”。对于王升，蒋经国始终作为准嫡系加以培养。退台初期，王升出任“总政治部”第一副组长。政工干校成立后，先后任教育长、校长。王任校长后，一面担任行政工作，一面讲授“领袖言行”课程，要学生无条件地服从领袖，为领袖生，为领袖死，甚至说：“领袖给你官做，你要服从，不给你官做，也要服从。”为了酬劳王升对蒋家的忠心不二，蒋经国又提拔他出任“总政治部副主任”。此间，王升利用蒋经国的权势与地位，控制了特务、政工实权，人称“毛人凤第二”。蒋介石病逝后，蒋经国又提拔王升为“总政战部主任”，晋升陆军二级上将，成为台湾知名度最高的军人之一。中坜事件后，随着台湾政治气氛的日渐紧张，加上国民党内保守势力的支持，以王升为首的政战系统成为一股相当强大的政治集团。1979年国民党召开十一届四中全会时，王升不仅跻身于国民党中常委行列，参与权力核心的决策，而且其政战系统的梁孝煊也接管国民党组工会主任。自此，政战系统在国民党内势力大增。
  对于蒋经国委以的“固国小组”负责人，王升事先心理毫无准备，加之直觉这一任务不是他的能力、身份、地位、声望所能承担的，因而对蒋交代的任务从不曾说一个“不”字的王升对蒋坚定地说：
  “这个任务太大了，绝非我的才学所能负荷，请主席重新考虑。”
  蒋经国：“我考虑过了。”
  王升绕了圈子再度推卸说：
  “如果主席认为我应该参与这项工作，请主席遴选一位资深望重的先进负责，我来协助他。”
  蒋经国重复说：“我考虑过了。你是中央常委，就可以负起这项责任。”
  王升在情急之中改口称蒋经国教育长说：
  “报告教育长，你知道我的个性，对于任何事情都不敢马虎，以我的能力，工作不一定成功，以我的个性，最后可能造成身败名裂。我个人的失败倒无所谓，但是，我是你的学生，有丝毫的过失，都会连累到你，甚至有人会批评你用人不当，用私人。”
  蒋经国再度重复一句：“我考虑过了。”
  蒋连说三句“我考虑过了”，使王升无法拒绝，最后表示说：
  “主席既然决定，自当服从。我个人希望，将这个小组置于中央党部秘书长之下，成为一个业务性的工作室，一切由蒋秘书长彦士先生向主席报告与请示。”
  蒋经国不耐烦地说：“你们去商量好了。”尼洛：《王升——险夷原不滞胸中》第362—363页。
                             
  王升走马上任后立即进行两项变动：
  一是“固国小组”办公地点由“国安局”招待所搬到信义路黎明文化公司大楼11楼，场地比以前大了两倍。
  二是改“固国小组”为“刘少康办公室”。
  王升在任职演说中称：
  “我们这个小组，是‘反统战’小组。从‘统战’、‘反统战’的现实中看，可以很明显地看出，中共是攻，我们是守。”“我们‘反统战’的防线是什么呢?‘总统’说了：‘不妥协、不接触、不谈判’，而如何守住这道防线?就是我们小组的任务。但所有的兵家都知道，最好的防御是攻击，如果我们仅凭消极的意念来守，恐怕是很危险，我们必须抓住对方致命的弱点，不断发动攻势作战，将‘敌人’的力量削弱到最低限度，才会让我们守得稳，守得住。”
  王升要求部下：
  “要以不计个人成败，不计个人毁誉，决心牺牲奉献的精神，来从事这项战斗，期能打赢这场战争。”尼洛：《王升——险夷原不滞胸中》第366—367页。