为了挽救帝国的危机和腐朽没落的奴隶制,维护和加强奴隶主阶级的统治,戴克里先进行了行政、军事、财政等方面的改革。
此前,元老院在国家政治生活中还有一定程度的影响,元首不能忽略它的存在。元首颁发的法令形式上都须经元老院同意,连元首即位也要在形式上经元老院批准。戴克里先即位后,剥夺了元老院的政治权力,政治问题不再交元老院讨论,它作出的决定必须经皇帝批准。所有与共和制有联系的行政官职等都成为一种荣誉称号,全部政权集中到皇帝及宫廷手中。
为了削弱行省地方势力,戴克里先对罗马的行政区划进行了重新划分。他还取消意大利的特殊地位,将它分成意大利行省和罗马行政区两部分。行省之上,建立12个行政区,每个行政区由10个左右行省组成,由行政长官治理。行省的军权和行政权分别由不同官吏掌管。此举削弱了有僭位意图的行省总督的权力。
戴克里先加强了对军队的控制,结束了长期的军事混乱局面,确保帝国领土的完整。他将军队边防军和巡防军两种,后者随时听候皇帝调遣;将军团数量扩大到72个,人数达60万左右,比奥古斯都时期几乎增加一倍。从便于调度和控制的角度出发,军团的人数大大减少了。鉴于当时边防形势日紧,国内兵源严重不足,戴克里先除大量征集隶农当兵外,还大量招募蛮族入伍,罗马军队成分发生了显著的变化。
维持庞大军队和官僚机构导致费用的巨额增长,宫廷挥霍和城市大兴土木更是耗资巨大,由于税制混乱、经济衰退和民众日益贫困,导致税源缩减,国库空虚,改革税制、增开税源已成燃眉之急。为此,戴克里先实行新税法,以直接税的形式统一帝国的税制。他把帝国分成若干固定税区,在农村征收以实物为主的人头税和土地税,在城市征收以货币为主的人头税。成年男子纳全税,妇女减半,官吏、老兵、无产者和奴隶等免税。为保证税源,戴克里先采取一系列措施,将自由民和隶农固定在土地上,不准迁移;将手工业者和商人固定于各自行业,责成同业公会用连环保方式保证缴足税款和实物;城市议员被固定在市议会,必须以自己的财产来担保城市应缴税额。各行各业世袭其业,对逃亡者严加惩处。新税制虽然暂时增加了政府收入,但加重了人民的负担,强化了农民和隶农对大庄园主的依附,严重束缚了经济发展,加剧了社会矛盾和斗争。
第18节:四、奴隶制的困境与救治(3)
为了稳定经济和保证国家货币税收的价值,戴克里先整顿币制,铸造新的金币,发行银币和铜币。他规定每个标准金币的含金量,虽没有恢复奥古斯都时代水平,但比三世纪危机时代的劣质金币含金量要多。由于黄金和物资匮乏,金币发行后很快被居民收藏起来不再流通,劣质货币仍旧充斥市场,物价有增无减。戴克里先对此又颁布"物价敕令",规定了数千种商品和劳务的最高价格,价格因商品质量和劳务种类而有异。由于这些规定没有考虑各地实际情况,因此未能取得实际效果,反而导致投机活动和黑市交易滋生,最后不了了之。在经济改革未能奏效情况下,戴克里先几乎放弃了全部货币税和货币支付手段,转向征收实物和实物供应,结果反过来又加速了向自然经济的倒退过程。
戴克里先企图通过改革加强专制来克服社会经济和政治危机,强化国家对社会经济生活的干预,这对于罗马帝国出现的社会危机能起到某种程度的抑制作用,但终究不能挽救罗马奴隶制社会衰落的命运。
君士坦丁的统治 公元305年,戴克里先退位。经过一番激烈的帝位争夺战,分别由李锡尼乌斯和君士坦丁控制了帝国的东部和西部,罗马历史上再次出现了两个皇帝共治的局面。323年,君士坦丁打败李锡尼乌斯,成为罗马帝国的唯一统治者。
为加强中央集权和专制统治,加强对整个帝国的控制,君士坦丁也在政治、军事、财政等方面推行了一系列改革。为了加强个人独裁,君士坦丁以"家天下"统治代替了"四帝共治"。他任命自己的子侄管理帝国一些地区,自己直接控制帝国的核心地区,从而将罗马君主专制制度推向了新的阶段。他将帝国划分为高卢、意大利、伊利里亚和东方四个大行政区,由四个已经没有军权的近卫军长官掌控。大行政区下设行政区,行政区下辖行省。帝国官僚机构进一步扩充,行政制度彻底官僚化。君士坦丁不仅增加官僚职位,扩大官僚人数,而且开始实行官阶制,按严格的等级划分官员,按阶品授予尊贵的头衔,并赐予一系列诸如免纳租税、免除服役、进入宫廷之类特权。高级军官直接由皇帝指派,效忠君主成为他们的唯一职责。皇帝的旨意成为唯一的法律,皇权被神化,凡是涉及皇帝本人的一切措施都要冠以"神圣化"之类字样。
君士坦丁继续将军队分为边防军和巡防军,以及在行省中实行军政分权的。他用直接控制的宫廷卫队代替骄横不逊的近卫军,还降低边防军的重要性及实力。近卫军长官丧失了军权,转归"军事长官"及副手"骑兵长官"之手。由于兵源枯竭,君士坦丁大大增加了边防军和巡防军中日耳曼人的比例,甚至将他们吸收入宫廷卫队。此外,由4万哥特人组成的"联盟者"成为一支特殊的队伍,他们从帝国政府领取饷银,为帝国服务。
鉴于帝国重心已经东移,同时为了表示专制政体的彻底建立,君士坦丁决心永远离开罗马。330年,他将帝国首都迁到东方的拜占庭,取名君士坦丁堡。尽管罗马元老院此时也迁到了新都,似乎共和体制犹存,但此时的元老院无非是专制体制的应声虫而已,在专制制度下根本不可能发生任何作用。从此,罗马城在帝国的地位日降,君士坦丁堡已取而代之,成为帝国的统治中心和连接东西方的最大都市。
君士坦丁也为获得稳定税收而强制实施财政改革,但造成了严重的社会后果,导致了社会各阶层被奴役状态进一步加重。君士坦丁顽固执行维护奴隶制的政策。他多次颁布法令重申奴隶主有权处死奴隶,规定对逃亡奴隶及煽动奴隶逃亡者加重惩罚,并准许自由民出卖子女为奴。被释放的奴隶如有"无礼"行为,奴隶主有权将他重新降为奴。君士坦丁还制定法律严禁隶农逃亡,规定隶农及后代必须固着在主人土地上,力图将隶农重新降到奴隶的地位。作为中等阶层的城市议员也不能随便离开自己所在城市,更不能以任何理由被免除城市的义务。手工业者则被固定在所属的同业公会里,并被强制共同负担国家分摊的赋税和徭役,在皇室作坊工作的手工业者更是被打上烙印,以防止他们逃跑。
在君士坦丁的专制统治下,劳动群众和普通自由民的生活状况急剧恶化,甚至中等阶层的自由权利也被剥夺。罗马奴隶制危机变成了对全体劳动人民实行普遍奴役的形式,表明了奴隶社会不可避免地要灭亡。
第19节:五、早期基督教及其命运(1)
五、早期基督教及其命运
基督教的产生 在罗马帝国走向衰亡的过程中,基督教可以说成了罗马人精神上的腐蚀剂。
基督教是一种崇拜、信仰上帝和上帝之子"救世主"的宗教。在古希腊文中"救世主"被称为"基督"。基督教最初产生于罗马帝国统治下的巴勒斯坦地区。
基督教的创立者耶稣是巴勒斯坦犹太人。犹太人是一个多灾多难的民族,曾先后遭到埃及、亚述、新巴比伦、波斯、马其顿、塞琉古王国的奴役和统治,公元前63年又被罗马征服。罗马统治时期,沉重捐税和民族歧视将犹太人推向了苦难的深渊,导致他们屡次起来反抗,仅在公元66-70年、113-116年、132-135年就爆发了三次大起义,但都遭到血腥镇压。大批犹太人惨遭屠杀或流落异乡。起义的失败和被镇压,使犹太人在现实面前感到无能为力,只好从宗教中寻求出路。公元1世纪初,在犹太人反抗罗马人统治的斗争中出现了撒都该派和艾赛尼派等秘密教派。早期基督教就是从艾赛尼派分化出来的拿撒勒派。
作为一种意识形态,基督教继承了犹太教的一神论、救世主观念和创世神话等,并接受犹太教的《圣经》,称之为《旧约》。此外,基督教还吸收了从埃及、叙利亚、小亚和波斯等地传播过来的宗教思想。希腊、罗马哲学思想,尤其是斯多噶学派的逻各斯思想对基督教形成也有重要影响。基督教教义中有关人是神的奴隶,在神面前人人平等的思想等都来自斯多噶学派。基督教将东方神秘色彩导入罗马现实生活,以消极地等待末日取代积极的现世进取,使人们忘记了国家的拯救,导致了帝国的衰亡。
基督教产生后,由于其主张与犹太教传统教义相抵触,犹太教不承认耶稣为救世主,并将此派教徒逐出圣殿。基督教和犹太教分离,在地中海沿岸特别是小亚一带发展为一个独立的教派,其信徒以犹太人居多,也有非犹太人。信徒的社会成分有自由民,也有奴隶和被释奴隶,主要以下层民众为主。
早期基督教的基本特点在于它打破了民族宗教的狭隘性,建立起一种新的世界性信仰。其教义主要表现在:首先,基督教崇信上帝为宇宙唯一真神,上帝永远惠顾于其选民。
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