基辛格当晚回到华盛顿后,提请总统注意,由于实施步骤的时间表一拖 再拖,河内对协定的态度可能会发生变卦。大选前是无法签订协定了。尼克
松看来并不担心这个问题。民意测验预示他将取得大胜。大多数美国人看到 过去几周外交活动极其频繁,都以为越南战争的结束指日可待了。基辛格明
白了,如果赶在大选前签订协定的代价是华盛顿与西贡公开破裂,并可能因 而带来严重后果,那么总统是不干的。
华盛顿时间 10 月 25 日下午 5 点 47 分,河内电台中断了正常的广播节目,
宣布即将插发北越政府的“一项重要声明”。这个预告被外国电台收听处(中 央情报局属下负责向政府官员提供参考消息的监听机构)收听到了。研究河
内动向的人员并没有很重视。他们凭经验认为,所谓“重要声明”,可能是 关于对外政策的,也有可能是关于农业政策的。但是过了几小时却还不见下 文。
10 月 26 日,凌晨 1 点 16 分,外国电台收听处终于听到了河内那颗宣传 炸弹的爆炸声浪——河内发表了一项 2500
字的政府声明,公布了越南问题的 九点协定以及秘密谈判的细节。河内的声明戏剧性地透露:“越南民主共和 国方面在 1972 年 10 月 8
日的私下会晤中有了一项极其重要的新倡议:提出
‘关于结束战争、恢复越南和平的协定草案’。”“美国方面自己承认,协 定草案”是“为迅速导致一项解决办法开辟道路的一个重要和十分基本的文
件。”在综述了协定的九点内容后,河内还透露说,“根据美国方面的建议”, 双方商定了签订协定的时间表——美国方面后来两次推迟了时间表——规定 在 10
月 31 日签订已谈妥的文件。
河内指责尼克松政府缺乏诚意,并要求如期在 10 月 31 日签订协定。 北越这篇令人震动的广播一下子拉开了这场保密最彻底的谈判的帷幕。
他们这次是用尼克松那个惯伎回敬尼克松。1972 年 1 月,总统曾违反保密的 诺言,透露了基辛格在巴黎同黎德寿秘密会晤的情况,希望以此来打破谈判
僵局,并且可能的话,挽回自己在国内民意测验中越来越不得人心的趋势。 现在河内可能是担心中了美国的计,作出了让步,而美国自己又毫无诚意在
大选前签订协定,因此想在宣传上争取主动,逼尼克松签订基辛格和黎德寿 两人在 10 月 12 日一致欢呼已经搞得万事俱备的那个文件。北越的一个发言
人宣称:“大笔一挥,和平就实现了,一切就看美国拿不拿起这支笔了。”
上午 7 点半,尼克松和基辛格边进早餐边商讨对策。总统同意用记者招 待会的方式向北越方面打招呼。
两人商定的结果,基辛格应强调美国对协定的基本内容维持原议,但不 愿意被人硬逼着在 10 月 31 日之前签字。
11 点 35 分,在白宫新闻发布室,基辛格举行了记者招待会。 他在开场白中说“和平就在眼前”,“只要再和北越代表举行一次谈判,
就可以解决留下的问题,依我看来这次谈判顶多花三、四天就够了。” 这段话让尼克松大为吃惊。他马上意识到将损害美国同越南人讨价还价
的谈判地位,甚至更难使阮文绍集团与美国站到一起来了。在国内,将引起 人们过早地期望出现早日取得协议的前景。同时,总统候选人麦戈文的支持
者会攻击尼克松政府试图操纵选举。
下午 6 点过,黎德寿发来一份电报,建议早日恢复巴黎谈判。基辛格倾 向于接受这个建议,但尼克松拒绝了。
有一些观察家认为,基辛格发表了“和平就在眼前”的谈话之后,尼克 松已没有必要匆忙实现和平了。另一些观察家则怀疑,尼克松不仅耍了北越
人,而且也耍了基辛格,让他为争取在选前完成这件大事而在世界各国首都 之间跑断了腿。人们越是期待,对尼克松的竟选就越有利,因为尼克松明白,
答应实现和平要比仓促签订和平协定在政治上更为有利。如果仓促签字,有 人就可能会指责尼克松为大选而利用和平。而尼克松事前就说过,“合适的
解决办法”比选票更重。
1972 年 11 月 7 日,是尼克松政治生涯中最后一次参加总统竞选,也是 他第一届总统任期的实际结束日。这一天,尼克松已没有了以前竞选总统时
那种忐忑不安的焦急心情。因为他充满了必胜的信心。
计票的结果,让尼克松心满意足:尼克松获 47169841 票,民主党人麦戈 文获 29172767 票。百分之六十点七对百分之三十七点五。
就在 11 月的头三周里,尼克松认为要取得与越南的谈判成果,阮文绍的 合作在目前是不可缺少的。为了使“越南化”战争获得成功,尼克松下令替
阮文绍补充血液。
美国空军的巨型 C—5 运输机隆隆不息地飞往新山一机场,美国军运船只 使西贡的码头工人昼夜忙碌——美国组织这次规模空前的海空运输,为的是 要在 11
月份的头三个星期给南越运去整整一年所需的军事物资。与此同时, 美国在南越各地的军事基地都已移交给西贡政权。这两方面的行动是五角大
楼奉总统之命非常出色地完成的。为了赶运物资,不仅动用了空军,而且还 租用了商用运输机。运交的军事物资当中,在坦克、装甲运兵车、大炮、喷
气引擎、弹药和零件等 1 万多吨。此外,还从美国、南朝鲜、台湾和伊朗等 地抽调 120 架 F-5 喷气战斗机,90 架 A-27
轻型攻击桨轰炸机,30 架 A-1 螺旋轰炸机,30 架 C-130 赫克里士运输机,20 艘 AC-119 炮艇和 270 架直
升飞机。一夜之间,西贡简直就有了一支占世界第四位的空军力量,拥有 2000 多架飞机,尽管驾驶某些较先进飞机的飞行员还没有训练出来。
当北越人发觉美国空运的规模后,他们指责尼克松和基辛格是在“加强 阮文绍集团,准备新的侵略”。这个指责显然合乎逻辑。但这次紧急运输实
际上是出于与“新侵略”无关的另外三个考虑。首先,把阮文绍的军火库装 得满满的,是为了争取他听美国的话。其次是以此证明美国是一个可靠的盟
友,不会为了同敌人勾搭而出卖朋友。第三,从海、空两路赶运物资以及把 美国基地移交给西贡,都是为了抢在基辛格-黎德寿协定草案生效之前,因
为协定一经生效,军火供应就将限于损耗多少补充多少,而美国在南方的所 有军事设施都必须于 60 天内全部拆除,所以要把基地在协定生效前移交给南
越。一向相信在任何谈判中武器是真正有力量的基辛格,希望阮文绍得到足 够的装备之后,对停火协定的态度能放灵活些。
11 月的第一周,尼克松在行政大楼他那间不对外的办公室里,长时间地 与基辛格商讨,制订谈判“最后”阶段的政策,再过“三、四天”也好,或
者再长一些也好,反正,两人都认为越南战争就要结束了。两人还一致认为, 阮文绍如能同意协议,当然更好,但这一点不应看作是决定性因素。据基辛
格说,他们将作出“真正巨大的努力”来完成一项阮文绍能够接受的协议, 甚至准备把南越的某些主要反对意见提出来重新谈判,尽管他们预见到黎德
寿是会予以拒绝的。但是,只要能谈成一项他们两人可以接受的协议,就签 字。
11 月 9 日,尼克松对《华盛顿之星新闻报》记者加尼特·霍纳的谈话中 说:“有完全的把握,我们即将解决越南问题。你们放心好了。”
11 月 27 日,基辛格与黎德寿在巴黎恢复谈判。 尼克松与基辛格都明白,12 月 8 日之前若达不成协议,复会后的国会很
可能采取立法手段来结束战争,而不再允许他们的外交手段来结束战争。 然而这次谈判十分艰难。
11 月 25 日晚 10 点过,基辛格回到美国,立即驱车去向尼克松报告会谈 情况。
12 月 4 日,美越代表继续在巴黎会晤。此后二周,是极为紧张的二周。 由于双方的不妥协,谈判又陷入了僵局。
12 月 6 日星期三,基辛格和黎德寿会谈了六小时。然而没有结果。也就 在这一天,尼克松给了多勃雷宁一个紧急口信,告诉他下次会议上基辛格准
备提出最起码的要求,并说如果没有任何进展,那就将导致谈判的终止。多 勃雷宁很不安,再三说苏联一直在说服北越,要他们接受协议。几天以后,
尼克松增加了压力,打电话对他说,现在结束谈判显然对苏联有利,因为莫 斯科和华盛顿双方都有更重大的事情要做,而为了使我们之间的相互关系继
续得到改善,消除这个令人恼火的因素是符合我们的共同利益的。尼克松也 通知中国驻法大使,说明情况危急,尼克松希望在采取“严重步骤”之前把
问题提到周恩来面前,因为这样的行动显然会影响白宫按照两国政府的愿望 发展中美关系的能力。
12 月 14 日,谈判中断。
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