基辛格回到华盛顿,交给尼克松一份关于巴黎 谈判的第一手报告。
尼克松决定采取最强有力的行动,在尼克松看来,只有这样的行动才能 有效地使河内相信:谈判一项公平的协议比起继续打仗来是一种更好的出
路。基辛格和尼克松都认为这就意味着加强轰炸。唯一的问题是需要多大程 度的轰炸才能迫使河内就范。基辛格建议在海防港重新布雷,恢复对北纬二
十度线以南地区的全面轰炸,加强在老挝南部的轰炸。尼克松立即感到需要 采取比以上规模还要大得多的行动。尼克松查核一下,发现北纬二十度线以
南地区大部分是稻田和丛林,因此尼克松对基辛格说,“无论大规模轰炸还 是小规模轰炸,都同样要受到猛烈的抨击。如果我们恢复轰炸,采取的行动
必须与以往有所不同,这就意味着我们必须作出用 B-52 飞机轰炸河内和海 防这一重要的决定。任何较小的行动只会使敌人瞧不起我们。”
基辛格说:“河内和海防都是用苏联的地对空(萨姆)导弹严密防卫的 城市。假如我们袭击这些地方,我们就必须准备遭受新的损失,有更多的人
员伤亡和被俘。”“这个我知道,”尼克松说,“但是,如果我们相信这是 该做的事,那么我们就必须立刻去做。”
当天中午,尼克松向河内发出一个措辞强硬的电报,警告必须在 72 小时 内恢复“认真谈判。””
与此同时,尼克松发布一道三夭后生效的命令,在海防港重新布雷,恢 复空中侦察,用 B-52 袭击河内-海防区域的军事目标。轰炸计划包括位于 河内的 16
个关于运输、电力、河内广播电台发射台等等的主要目标,以及河 内外围的 6 个通讯指挥和控制目标。在海防区有 13 个目标,包括船坞和码头。
12 月 17 日下午三、四点钟,这时总统限河内在 72 小时内开始“认真谈 判”的最后时限已过。于是尼克松动用 B-52,下令对北越恢复大规模密集
轰炸,包括在河内和海防地区首次使用这种巨型轰炸机。第一轮轰炸于当天 晚上(华盛顿时间)开始。
尼克松不仅想摧毁北越人继续进行战争的能力,而且想把他们炸回到谈 判桌上来。按照尼克松的逻辑,他是以炸求和。正是按照这种逻辑,在这场
战争的早期,就曾有过一个美国陆军军官望着被炸成一片瓦砾的南越城市 说:“因为我们要拯救它,所以不得不把它毁了。”
轰炸一开始,黑格带着总统的最后通牒来到西贡。如果阮文绍坚持阻挠 签订协定,美国就单独同北越媾和,同时断绝对南越的一切军援和经援。黑
格是星期一到达西贡的,呆了不到 48 小时就离开南越。这时,北越很大一部 分中心地带已在遭到破坏。阮文绍虽然对恢复轰炸喜出望外,可是他自己在
接到尼克松的勒令后,也觉得事情不好办了。
阮文绍在给尼克松的一封长信中,对若干关键问题作了让步。在以后的
12 天里,对北越的轰炸越来越凶。B-52 机群三架一组,同时投弹。弹着点 构成一个长一哩、宽半哩左右的长方形。每架飞机可携带 500 磅的炸弹 20
多枚,750 磅的炸弹 40 多枚。约有 100 架这种巨型战略轰炸机和 500 架小一
点的空军、海军和海军陆战队的战斗轰炸机,不分昼夜对五角大楼称之为“世 界上最严密的防空地区”进行了轰炸。
美国否认它搞“恐怖轰炸”的指责,硬说它轰炸的是河内、海防和清化 地区的军事目标。
在轰炸的头四天里,美国损失了 8 架 B-52 轰炸机和 4 架 F-111 战斗轰 炸机。到 12 月 30 日停炸时,美国承认损失了 15 架
B-52 以及 11 架战斗轰 炸机。据官方公布的数字,在整个 12 天的轰炸期间,有 93 名美国飞行员失 踪,其中 31
名据说被北越俘获。河内称,美国的损失远比这大得多。
尽管遭到国内外的严厉抨志,尼克松却坚持轰炸。他心中到底在想什么? 在日记中,他是这样写的:
我记得邱吉尔在其关于第一次世界大战的著作中告诫说,人们可以采取
一项大胆的政策,也可以奉行一项谨慎的政策,然而,想要同时奉行一项既 大胆而又谨慎的政策却只能带来灾难。非此即彼。我们现在既已走上大胆的
路线,就必须继续走下去,直到我们碰上某种好运气为止。
在对北越进行大规模轰炸的 12 天中,尼克松始终未向美国人民解释过为
何要使用 B-52 轰炸机的战略,事实上,他勒令所有政府机构对轰炸保持沉 默。据说,基辛格曾不止一次劝总统发表广播讲话,说明轰炸的理由,但尼
克松未予接受。基辛格后来在一次电视谈话中解释说:“总统当时决定,如 果这次行动得手,导致达成协议,那就无需多说了;要是达不成协议,他才
有必要向美国人民说明??导致僵局继续存在的全部行动。”
后来,尼克松在他的回忆录中对此作了解释,他说:
“很多人不能理解,为什么我不‘公开宣布’12 月进行轰炸的理由。正 如我已经指出的那样,我认为这个时候不像在 11 月 3 日和 5 月 8
日那样容易 使美国人民振作起来。但更重要的是,我相信我所发表的任何公开讲话都会 直接妨碍恢复谈判的机会。如果我当时宣布我们恢复轰炸的目的是强迫北越
人谈判,他们的民族自豪感和意识形态上的狂热,决不会允许他们甘愿屈服 于这样的最后通牒而在国际上丢脸。因此,我在恢复轰炸时尽量少发表言论
和声张,其结果完全如愿以偿。我们短暂地但大规模地使用武力的行动把信 息传给了河内,同时又允许他们放弃强硬的立场,而毋需承认他们是在我们
的军事压力下那样做的。
12 月 22 日,我们给北越人一封电报,要求在 1 月 3 日举行一次会谈。 如果他们同意,我们就自动在 12 月 31
日停止轰炸北纬二十度线以北地区, 并在会议期间暂停轰炸。”
为了打破僵局,基辛格与黎德寿于 1973 年 1 月 6 日回到巴黎。1 月 8 日 上午,两人为实现停火作了最后的一次真正努力。
谈判一开始,黎德寿就痛斥了美国的轰炸,不过也没有关上“认真”谈 判的大门。
第二天,1 月 9 日,这两位外交家着手完成协定草案的工作。本来已解 决后来又重新提出的那些问题再次解决了。事情有了进展。基辛格回到大使
住所后,打电报给总统说,在他看来,终将会出现突破。基辛格的电文最后 是:“总统先生,祝你生日愉快。”原来 1 月 9 日正是尼克松的 60 寿辰啊。
在以后的三天中,基辛格和黎德寿继续取得进展。临到周末,他们已经 完成了基本文件。星期六这天,他们用了七个半小时逐条、逐句、逐字地进
行了审查。虽然在各项议定书上仍有一些枝节问题,但基辛格相信,沙利文 和阮基石两人能够加以解决。下午三、四点钟,基辛格请了美国大使馆的一
位摄影师把双方谈判代表围坐在谈判桌旁的情景拍了下来。黎德寿一听说基 辛格要把协定草案呈送尼克松亲自过目,然后还要派黑格去西贡征求阮文绍
同意,立刻跳了起来,但基辛格安慰他说,南越总统的态度已经有了变化, 正如他欣慰地看到黎德寿的态度有了变化一样;并说,估计这次在西贡不会
遇到什么困难。黎德寿这才告诉基辛格说,他将留在巴黎,同他保持“最密 切的联系”。在这最后六天的谈判中,两人共谈了 27 个小时。
当晚,基辛格快到 9 点抵达奥利机场。他谨慎地表示,谈判已经取得了 进展。他字斟句酌地说:“黎德寿特别顾问和我刚刚完成了非常有益的谈判。
我这就回去向总统汇报。然后由总统决定随后应采取什么步骤来取得公正和 相互妥协的和平。”
基辛格的喷气机朝着大西洋的方向起飞后几分钟,北越代表团发表了一 项声明,证实“谈判取得了进展”。这是河内方面三个月来第一次承认“取 得了进展”。
临到最后几天,在那简直成了这幕戏的低潮的停火之前,事情是有条不
紊地进行的。
1 月 14 日:基辛格午夜过后到达比斯坎岛,立即向尼克松汇报。中午两 人又碰了一次头。齐格勒说,巴黎谈判是“认真”的。
1 月 15 日:尼克松下令停止美国对北越的一切进攻性军事行动,包括轰 炸、炮击和布雷。
1 月 16 日:黑格抵西贡,随即与阮文绍会谈。
1 月 17 日:阮文绍勉强地同意了基辛格和黎德寿达成的停火协定条款, 但是对某些议定书表示保留。黑格答应说,沙利文将设法加以解决。
1 月 18 日:北越和美国发表一项简短的联合声明。齐格勒宣布:“亨利·基 辛格博士将于 1973 年 1 月 23
日恢复与黎德寿特别顾问和春水部长的秘密会 谈,以完成协走文本。”
1 月 19 日:沙利文和阮基石解决了阮文绍的某些(但不是全部)保留意 见。
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